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                      2019-07-14 19:47:04 来源: 中国政府网
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                      彩客网彩票下载西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州,是脱贫攻坚决胜的关键。光明日报今开专版,聚焦 三区三州 精准脱贫,攻克坚中之坚。 四川凉山彝族自治州:帮扶干部助力拔穷根 光明日报记者 周洪双 光明日报通讯员 徐彬 10月12日,四川凉山州宁南县海子乡关坪村驻村帮扶工作队队长窝底日初刚刚从县城返回村里,村里61岁的彝族老阿妈阿力木歪杂就过来找他。 窝底日初以为老阿妈遇到了什么难题,赶忙把她迎进屋里,询问发生了啥事,没想到老阿妈说: 窝底队长,彝族年嘛你们来我家过年,到时候杀猪,你要来帮忙哈! 连着叮嘱了两遍,这才放心地走了。 窝底日初知道,帮忙是假,老乡们已经不把自己当外人才是真。四川省宁南县海子乡关坪村新貌 赵永摄/光明图片 2015年9月,身为宁南县纪委副书记的窝底日初被选派为关坪村驻村帮扶工作队队长,宣布最新任命时,窝底日初毫不犹豫地欣然接受: 我们对口帮扶的村是一个彝族村,而我就是彝族,懂彝语,好沟通,干这个队长最合适。 经过两个多月的走访,窝底日初带着帮扶工作队走遍了全村所有人家,笔记本记了满满一本,帮扶方案也逐步完善。之后,通村水泥路、民俗文化活动坝子、村公所、文化墙、多功能房、一村一幼、卫生室等相继建成,烤烟、林业、畜牧等产业逐步壮大,这个贫困村走上了致富路。 目前,关坪村年均种植烤烟超过2000亩;现有牛1000余头、羊2000余只,正逐步形成 卓作火史 畜牧产品品牌;栽种核桃10400亩、青花椒20万株以上。数十户贫困户甩掉了贫困的帽子,也把帮扶干部当作了自己的亲人。 决战贫困,不胜不休。今年6月,四川在省内各级各地已经派往凉山州的帮扶力量的基础上,再选派3500余人深入凉山,开展为期三年的脱贫攻坚和综合帮扶工作。相关市县和行业系统随即选派精兵强将分赴凉山各地,与当地干部群众一起,向贫困发起了总攻。 在石板滩村,他们借助原有的养蜂基础,扶持带头大户,通过 借蜂还蜂 的方式逐步辐射到全乡贫困户,短短一个多月,40群蜂发展到60群蜂;在千万贯村,他们试种了8个不同品种的冬季牧草,牧草生长状况良好,如今已有两三尺高,村民看到效果,纷纷跑来要种子,种植面积已由3亩发展到90亩,将极大缓解牛羊过冬无饲料的难题;他们积极联系专家,开展脐橙种植、牛羊养殖等技术培训20多次,还留下电话方便随时远程指导,为当地培养了一批永远不走的 土专家 三个月过去,帮扶成效已经开始显现,帮扶干部也融入了当地群众。他们说农家话、走农家路、吃农家饭,人人变得脸膛黑红,爬坡越坎健步如飞。 甘肃临夏回族自治州:物质精神双脱贫 光明日报记者 宋喜群 光明日报通讯员 王雯静 自从有了工作,村里人看我的眼神都变了。 慈玉录是甘肃省临夏回族自治州折桥镇慈王村的贫困户,从小娇生惯养,24岁没有工作待在家里,家庭开支全靠年迈的父母。经镇村干部和驻村工作队多次上门对他进行品德教育,慈玉录振作精神,学车后找到了一份工作,主动承担起家庭责任。在临夏州,越来越多像慈玉录一样的人转变了观念,他们通过自己的双手,改变着贫困的现状。 临夏州是六盘山片区乃至全国扶贫攻坚难度最大的地区之一,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。2017年,临夏州被确定为国家深度贫困地区脱贫攻坚重点支持的 三区三州 之一。近年来,临夏州举全州之力打脱贫攻坚战,积极探索有效的精准脱贫新路子,以村民知情大会、两户见面会、 三说三抓 以德扶贫 等活动为主要载体和抓手,紧盯脱贫主体,激活群众脱贫 原动力 。 要让贫困群众学有榜样、赶有方向。 在临夏州脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上,积石山县就业服务中心主任朱育昌结合自己在积石山县白家沟村驻村帮扶工作,向贫困户谈政策谈经验,讲述脱贫故事、展示脱贫路径。脱贫攻坚巡回宣讲团是临夏州 扶贫先扶智 的新举措,脱贫典范、帮扶干部深入田间地头为贫困群众讲政策、讲形势, 送经验、送技术 ,解决贫困户 视野狭隘、信心不足、动力不强,技能缺乏、致富无门 等突出问题,实现志智双扶。 要富口袋,先富脑袋 。相对于 看得见摸得着 的物质扶贫来说,道德和志气是精准扶贫工作中最难帮扶的 角落 。为了让乡亲们不仅口袋富起来,也要精神富起来,针对当地部分贫困户 靠着墙根晒太阳,等着别人送小康 安于现状、甘于贫困,宁愿苦熬、不愿苦干 的现象,临夏州积极培育选出了一批自强致富、互帮互助的先进典型,开展 我们的脱贫故事 小型巡回对谈,讲自己的 创业史 致富经 ,交流脱贫经验,为身边的未脱贫群众 授业解惑 ,调动群众脱贫致富和参与建设扶贫项目的积极性,引导贫困户树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心,实现 要我脱贫 到 我要脱贫 的转变。 南龙镇张王家村村民王来玉曾经是村里出了名的 懒汉 。听说村里组织的职业技能培训不但免费,每天还能领100块钱补助,就凑热闹报名电焊工培训,没想到这次培训改变了他的生活。因为有了一技之长,王来玉找到了工作,盖了新房子,也娶了媳妇。 授人以鱼,不如授人以渔。针对农村人口务工实际,临夏州开设月嫂、保安、家政、电工电焊、牛肉拉面等短期技能培训班,开展劳动力职业技能培训,让外出务工的农民实现由苦力型向技能型的转变,解决贫困群众因没有一技之长而 不会脱贫 的问题,贫困户们自身的积极性、主动性就这样被激活。 脱贫先立志,致富靠自己 不等不靠不要,美好生活自己创造 在脱贫攻坚工作中,临夏州积极寻找扶贫良方,将 精神扶贫 与 物质扶贫 放到同等位置,大力推进 精神扶贫 工作,帮群众富口袋的同时,又帮群众富脑袋,确保早日实现贫困对象物质和精神双脱贫。 青海、甘肃、四川、云南四省藏区:加速向全面小康迈进 光明日报记者 周洪双 宋喜群 任维东 万玛加 做强特色产业、深挖旅游资源、加强智力扶贫 青海、甘肃、四川、云南四省藏区多措并举、全力以赴,推动藏区把区域特色优势转化为经济优势,实现经济发展由 被动输血 向 自我造血 转变,脱贫攻坚不断取得新进展。 四省藏区是极具代表性的深度贫困地区,也是脱贫攻坚战的主战场。记者近日走进四省藏区,深切感受到这里正发生着天翻地覆的变化,广大农牧民群众正在加速向全面小康社会迈进。 今年我把县上给的8箱蜂、19亩林地、扶贫搬迁的钱都入股了,签完合同就出去打工,没想到刚回到家就领到1000元,真是太高兴了。 在甘肃省甘南州卓尼县朝勿村,村民徐小红拿到分红后,笑得合不拢嘴。 守着薄田度日、靠着天时吃饭 是朝勿村的真实写照,根深蒂固的传统耕作方式和因循守旧的保守思想,一直难以改变。2017年,朝勿村在全乡率先注册成立了集体经济 卓尼县纳浪乡朝勿村富民产业文化旅游发展股份有限公司,将资源变资产,把资金变股金,使农民变股民。截至目前,村集体收益18万元,每户首次分红1000元,村集体年收入预计达30万元。 10月11日,在云南省迪庆藏族自治州德钦县奔子栏镇,首届锅庄文化艺术节在欢歌笑语中拉开帷幕。远道而来的中国民间文艺家协会副主席沙马拉毅将一块 中国藏族锅庄舞文化之乡 牌匾授予了奔子栏镇。当地的藏族青年男女身着艳丽的藏族特色服装,载歌载舞,让现场嘉宾、观众领略到了奔子栏锅庄舞的独特魅力。 德钦县近年来深挖丰富的旅游资源,做好佛山乡溜筒江村、云岭乡西当村、拖顶乡大村、霞若乡施坝村、霞若乡粗卡通村5个行政村的乡村旅游扶贫规划相关工作,同时坚持开发与保护并重,不断升级完善旅游线路和旅游产品,积极融入互联网经济,努力为游客提供低价、优质、高效、便捷的旅游服务。2017年,德钦县旅游经济运行良好,全年共接待海内外游客259万人次,比上年同期增长12%;实现旅游社会总收入17亿元,同比增长11%。 四川省甘孜藏族自治州理塘县海拔高,水资源良好,日照充足,生态环境好,多家农产品种植企业取得有机食品认证。该县于2017年成功申报 国家级电子商务进农村综合示范县 项目。该项目以电子商务平台为抓手,为边远农村的生态农牧产品进城提供畅通渠道。目前,理塘县农村电子商务综合服务中心提档升级基本完成,乡镇服务站、脱贫村村级服务点已实现全覆盖。康定市民吴正容说: 以前买理塘农特产品,都得等他们来搞展销,现在好了,网上下单就可以经常吃到新鲜的理塘蔬菜了。 扶贫先扶智,青海省始终把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策。青海省扶贫开发局相关负责人说,青海全面落实西宁、海东两市贫困家庭和藏区六州全部学生15年免费教育政策,每年约80万名学生从中获益;充分利用对口支援和东西协作机制,采取异地办班方式向东部发达省市输送农牧区学生9500余名;深入推进 控辍保学 工作,坚决杜绝因贫辍学现象发生,2.36万名辍学生重返校园,义务教育巩固率达到94.2%。 西藏: 扶贫书记 带贫困村走上致富路 光明日报拉萨10月16日电 措姆家今年的辣椒收成不错;加永尼玛新盖的两个蔬菜大棚一年收入六七千元,日子越过越好;泽仁学会养鸡技术,自己办起了养鸡场 对于芒康县索多西乡谁家有些什么事,乡党委书记段世昌摸得 门儿清 ,当地群众亲切地称他为 扶贫书记 。 走在索多西乡的田间地头,段世昌几乎是无人不识。在西藏昌都市芒康县工作了20个年头的段世昌说: 这片土地哺育了我,能让当地村民富起来是我义不容辞的责任和义务。 今年45岁的段世昌是军人出身的 理工男 ,他19岁到西藏服役,25岁毕业于西藏大学农牧学院水电系后,便来到昌都市芒康县任水利局技术员。 2016年4月,段世昌被任命为芒康县委常委兼任索多西乡党委书记,从此他扛起索多西乡精准扶贫的大旗。然而,索多西乡的情况并不乐观:全乡总人口786户6011人,单单建档立卡贫困人口就有373户2248人,山高谷深,经济条件差且自然灾害频发。 要深入到百姓当中,了解困难群众的生产生活情况,知道群众所需所求,真正了解致贫原因,才能团结群众一起 拔穷根 。 一番思考后,段世昌便开始了挨家挨户的走访工作。在走访过程中,段世昌了解到,索多西乡劳动力整体素质偏低,村集体经济实力薄弱,缺乏企业支撑,且基础设施滞后,严重影响了百姓的生产生活。结合索多西乡实际,依据调研情况,段世昌很快牵头制订《索多西乡脱贫攻坚实施方案》及2016、2017年度脱贫攻坚实施方案,建立精准扶贫规划执行制度,要求各级压实责任,挂牌督战。 发展产业,搞活村集体经济,让大家一起富起来。 段世昌的扶贫思路得到了群众的广泛认同。 康巴香猪 康巴香鸡 养殖项目,70多亩蔬菜大棚种植项目、2000亩盐井葡萄种植基地项目、规划建设库区生态养鱼项目;保存和壮大核桃、石榴等田园经济作物2000多亩,发展高效经济林示范种植400亩;组建运输车队,引导200多人进行劳务输出等等。安麦西村萨日西组34户建档立卡贫困户,就是在这些产业的帮助下迅速脱贫。 段世昌深知索多西乡自身产业发展的不足,便把目光投向了东边隔江相望的四川省巴塘县苏洼龙乡,产生了 共同打造适宜双方气候的经济发展模式和特色产业模式 的念头。说干就干。共同打造辣椒特色产业,两岸群众共种植辣椒1500余亩,帮助群众增收1000余万元;共同打造黑山羊特色产业,两岸共同养殖1万多只,帮助群众年增收300万元。 2016年以前的索多西乡,村民的收入来源主要靠耕地、外出务工以及经济林收入,平均年收入才2万多元。短短两年,我们的平均年收入迅速翻了一番,这多亏了 扶贫书记 段世昌啊。 曾经的建档立卡贫困户边措乐呵呵地说。 百姓的钱袋子鼓了,村集体有了收入,段世昌便开始大力实施基础设施建设,安居工程实现全乡100%覆盖,兴修水利、新建和机改电站、实施农村通组公路项目建设、建设群众文化活动场所,忙得不亦乐乎 索多西乡373户建档立卡贫困户全部实现脱贫,昔日的 贫困村 渐渐走上了致富路。段世昌也被评为2017感动西藏扶贫 十大人物 典型。 段书记是咱贫困户真正的贴心人啊! 说起现在的索多西乡,村民加永尼玛告诉记者,现在全乡饮水安全有了保障,再也不受没电的困扰,通村公路、村组主干道路建设让村和村之间变得畅通无阻,家家户户都住上了两层楼的新房。 南疆四地州:按下脱贫攻坚快进键 光明日报记者 王瑟 贫困不可怕,只要我们走出家门,用我们智慧的头脑、勤劳的双手学技术、干工作,就一定能早日脱贫致富! 日前,和田市扶贫 扶志扶智 志愿者服务队队员、新世界服装设计有限公司负责人阿依努尔在 劳动创造美好,脱贫致富光荣 和田地区文化扶贫主题宣讲大会 吉亚乡苏亚兰干村会场上向贫困群众传授创业经验,激励贫困群众。 针对群众思想认识上的模糊,和田市文化扶贫领导小组组织成立扶贫 扶志扶智 志愿者服务队,志愿者服务队包含60余名私营企业负责人、个体经商户、律师等各行各业爱心人士,旨在动员社会力量,共同助力和田市脱贫攻坚。 在和田市伊里其乡布拉克村,扶贫 扶志扶智 志愿者服务队现场与贫困户签订了20余份就业合同。志愿者服务队员、新疆踏吉美蓝餐饮有限公司负责人塔来提说: 我们向贫困户提供了10个就业岗位。接下来,我们会继续向总部申请,争取100个乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依等北疆连锁餐厅就业岗位,帮助贫困户走出家门,外出就业,增长见识,脱贫致富。 喀什老城区里正在卖馕的小伙子 光明日报记者 王瑟摄/光明图片 喀什老城区库木达尔瓦扎路是个手工艺作坊一条街。买买提 夏热提和弟弟经营的手工铜器加工店是六代传承的老字号。他说: 我从小就跟着父亲学这门手艺,已经23年了,店里最热销的商品是一套定价1600元的红铜水壶套装,需要手工打造12天才能制作完成。旅游旺季时,常常供不应求。有的游客看到还在打造的水壶,干脆掏出定金买下来,一天有时可以有5000到10000元的收入。 在新疆阿克苏纺织工业城联发纺织有限公司生产车间,22岁的热孜亚 吐尼亚孜正在熟练地操作各类机器。在这之前,她在家务农,一家5口人靠5亩棉花地生活,是村里建档立卡贫困户。自从村委会安排她到纺织城的企业上班,由于学习勤奋,表现突出,她的工资每月都比上月高,她高兴地说: 今年年底我家脱贫没问题。 随着阿克苏地区纺织服装产业不断发展壮大,越来越多像热孜亚 吐尼亚孜一样的年轻人由此走出农村进入城市,由农民变身为现代产业工人。阿克苏地区人力资源和社会保障局局长努尔东 依不拉音说,阿克苏地区共有纺织服装企业330余家,产业工人4.8万人。今年以来,阿克苏地区转移就业4.11万人,其中向纺织服装产业转移就业2.08万人,占比50.6%;转移今年建档立卡贫困劳动力4979人,其中向纺织服装企业转移2997人。 被称为 万山之州 的克孜勒苏柯尔克孜自治州是南疆四地州脱贫攻坚的重点和难点区域。他们着力在转变思想观念、形成长效增收机制、夯实脱贫攻坚基础上持续用力,越来越多的贫困户在易地搬迁等措施的 输血 和 造血 中脱贫致富。 让偏远山区贫困牧民尽快脱贫,搬出 穷窝 是最现实的选择。克州结合各县市的特点,按照 统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一配套 的原则,制定出台优惠政策,组织实施 沿边整村推进、乡镇统一规划、进城集中定居 行动。 对住进县城的牧民,草场仍然属于他们,退牧还草的政策补贴也继续给他们。 乌恰县扶贫开发办公室主任杨金元说。去年,克州就有1868户7928人像买买吐尔干 阿买提库力一样,过上了安居乐业的幸福生活。 云南怒江傈僳族自治州:大峡谷的绿色蝶变 光明日报记者 张勇 20多年前,怒江大峡谷被称为挂满 大字报田 的峡谷。 大字报田 是指怒江两岸陡峭山坡上随处可见的一片片庄稼地,与光秃秃的山岭融在一起满目疮痍。 6年前记者走进怒江大峡谷,见两岸山坡 大字报田 少了,绿色多了,大峡谷多了些生机和灵气。 今年10月15日,记者再次走进怒江大峡谷,再也看不见山坡上的 大字报田 ,甚至看不见一座光山秃岭。从怒江边看两岸高山,只见青山叠翠,云雾缭绕;到高山上看怒江,只见绿色绒毯覆盖的山谷间,一条黄色的绸带纵贯而过。 在泸水市鲁掌镇鲁掌村怒江左岸公路上方的山坡上,原来是密密麻麻的苞谷地,坡度达35度以上。现在种上了一片片澳洲坚果苗,沿公路连片绵延3公里。 原来老百姓种苞谷收入低,还容易引起滑坡泥石流,今年州里调整产业结构,这一带的庄稼地退耕还林,种植了1701亩澳洲坚果,成活率100%,为当地76户村民增加了收入。 鲁掌镇林业站站长祝庆华边查看澳洲坚果树苗边介绍说。他算了一笔账,这76户村民退耕还林每亩补助1200元,由专业公司种植澳洲坚果,村民在公司打工每天80元,两年后这些澳洲坚果树全部交给农户,4年后挂果,预计每亩收入3000多元。村民们都觉得很划算。多年来,经济林果已成为鲁掌镇的老百姓脱贫致富的主要收入保障,30%的农户核桃年收入达到20多万元,去年林下草果全镇年收入1334万元。2016年全镇新一轮退耕还林,又种植芒果1760多亩,花椒11789亩。 从海拔900多米的怒江边爬上海拔1600米的大兴地镇鲁奎地村,多数低矮破旧的民房、高达49%的贫困发生率,使全村3000多群众脱贫步履维艰。村总支书记曹泽明告诉记者,现在村里决心靠绿色产业脱贫,除种植中药材和魔芋,今年抓住退耕还林的机遇种植了花椒2000亩,采取公司种植两年后交给农户的模式。在拖基一组附近坡度六七十度的陡坡上,原来的成片苞谷地变成了50亩花椒样板林。 作为深度贫困地区的怒江州现有建档立卡贫困人口18.1万人,贫困发生率为38.5%,是全国平均水平的9倍以上。近几年来,怒江州认真贯彻中央和云南省关于加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的精神,建设林业生态脱贫攻坚区,走出了一条脱贫攻坚与生态环境保护双赢的路子。启动公益林补偿试点获得森林生态效益补偿资金近3亿元,4县7.6万户31万人直接受益;选聘了8559名生态护林员,每户每年平均增收9300元;实施了 百万亩林果基地 建设和 321156 等产业建设工程,2017年全州农民人均林业收入预计为2679元。许多乡村发展绿色产业美了环境,富了百姓。

                      图为消防哨兵曾国荣 泉州晚报社APP-泉州通10月26日讯 今天下午15时15分,位于泉州鲤城区江滨北路沃尔玛后门的鲤城古城中队专职消防员曾国荣在岗亭站岗,突然看见视频中出现3名男子,他们扛着一名女子,架着她的脖子,快速移动着,女子不断挣扎,脖子上有伤痕 。 曾国荣赶忙上去,问他们在做什么,男子回问: 你要干嘛 。曾国荣说, 你们这是绑架。 男子立刻回答说是要带女的去看病,女子很紧张,拼命挣扎告诉曾国荣, 我没病!我要回家! 。曾国荣立刻制止男子,不让他们把她带走,并叫附近的保安去帮助他。三名男子见情况不妙,立刻逃跑。女子不断发抖,看起来很紧张,曾国荣见状,将其带回队里,让她休息一下。 经了解,该女子是湖南人,十几天前被朋友骗到泉州西郊附近一个疑似传销组织内,下午她借口取钱逃出来,被发现,随后组织中的三名男子追出来,准备将她扛回去。 目前,丰泽清源派出所已经介入调查。

                      △关闭的盛远煤矿年产90万吨,矿井井田面积11平方公里 封井那几天,掘进工人张进文一直在现场。 一人多高,近两米宽的人行平硐封起来有点费劲。从硐里面近三十米深处开始填,先是填石头 那大大小小的石块,都是工人们用背篓背进去的;填三米多厚的石头,然后灌注二十米黄泥,然后再填三米厚的石头,直到洞口。 四个月后,封井那个月拖欠的工资终于到账了:六毛钱。 这是六盘水水矿集团去产能化关闭的第一座矿 盛远煤矿。根据国务院去产能的工作安排,从2016年起,煤炭行业用3至5年的时间,退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。此前,张进文在这里工作了19年,每天从这个平硐下去,坐矿车走上十几里,来到煤层前。而这个洞口,又由他亲自封上。 他说,不留恋。△ 2016年9月,盛远煤矿正式关闭 封硐关矿 如今走在木冲沟矿区,很难想象盛远煤矿鼎盛时期的热闹景象 车间残破,道路坑洼,路上鲜有行人,路边的小店也关了大半,偶有开张的也没什么生意,店主坐在门口打望。 以前人多得很,这餐馆到了饭点,坐都坐不下。 张进文说。他引了几个工友,来到常去的一家餐馆。 这是他们失业的第五个月。 上工时根本不敢想别的事,可是偶尔闲了跟兄弟们聚个餐,聊起这些年的待遇,心里真不是滋味。 他喝了酒,脸通红。 工友们在一旁附和劝慰,稍稍沉寂几分钟,几人复端起酒杯, 今天好好喝一个,过了年该出去打工的出去打工,下次再见面喝酒,不知是什么时候了。 在盛远煤矿工作的前18年里,张进文几乎没怎么操心过自己的工资和社保。五险一金该扣就扣,反正,发到手机上的工资入账短信,数字看起来差不多就行。 作为一线的采煤工人,他产量任务繁重,操纵着采煤机,机器一开,煤块哗哗地落下,容不得他半点分心。早班4点就得起床,等从地底下上来,已经是下午三点以后了。抹一把脸上的汗水,洗个澡,除了回家休息,啥心思都没有。 煤炭去产能化的政策出台后,作为六盘水四大支柱产业之一的煤矿企业 水矿集团,自然也在此次去产能的名单之列。除了位于木冲沟的盛远煤矿,同年被关闭的,还有水矿集团的那罗寨煤矿二井区,以及贵州正华矿业有限公司钟山区大河镇沙沟煤矿,总共去产能141万吨。 关矿要比传言来得早一些。早在煤炭钢铁去产能化的决策刚出台不久,便有传言称,盛远煤矿要在2017年3月关停,之后这个日期一变再变,一说是2016年底,最后实施于8月。 自8月中旬起,设备依次从井下撤出,8月底,开始封井口,张进文跟班组60多个兄弟,花了六七天时间,把自己曾经通向地心的通道封了个严严实实;9月17号,工作组验收,填上的垌口涂一层白粉,印上日期,宣告了盛远煤矿的落幕。△ 淮北一家即将关闭的煤矿,是煤炭业去产能大背景下的又一个样本 矿二代 2016年8月,张进文刚刚为母亲办完丧事,扶灵回老家。便赶回来上了六天班,见证了自己无数次下去的井口被封的全过程。 这是一座建立在煤炭能源上的移民城市,张进文也是移民之一。1975年,父亲作为支援 老三线 的工人,从江苏的乡村来到这里,到了79年,他也跟随母亲来到这里,乡音换成了当地口音,从此,命运就与这座矿的兴衰紧紧地绑在了一起。 来 老三线 的工人们都说这么一句话, 我为祖国献青春,献完青春献子孙 ,张家兄弟六个,张进文是老幺,长大后,其中五个孩子都选择了在矿上工作 他曾试图选择别的道路,做生意,在矿上开了一家冷饮店,初时还好,可随着97年金融危机的爆发,余波波及到这遥远的矿区,让他的生意跟着冷了下来。为了养家,他也戴上安全帽,进了矿。 九十年代时,一提起煤矿,人们总会跟富足与稳定挂钩。张进文的工友王承友告诉深一度 记者,那时候,虽然普通工人的工资只有每月100多块,却是不少姑娘们中意的对象。 煤矿一线向来人停机不停,三班倒。算上来回的路程,一天要花上十二三个钟头,每个月,各班组都有既定的工作量,完成不了要扣钱,分摊到每天的采掘量上,干不完就只能加班,回到地面上,误了班车,就得走上四五十分钟才能到家。 一线辛苦且危险,工人们不敢有任何懈怠,饶是如此,也难逃与死神狭路相逢。2000年9月26号,张进文对这个日期至今记忆犹新。当天交班时,他的腿被机器刮了一下,从井下上来,就跟领导请假,。 当时,请一天假要扣50块钱,领导没准假,但我就是想休息一天。 他说。 第二天,他自作主张没去上班,在家睡了个好觉。等28号一早起床去楼下接水,准备上班时,才知道自己当时工作的四采区发生了重大瓦斯爆炸事故。 张进文拔脚向四采区奔去。路上遇到了慌作一团的哥哥。27号爆炸发生后,在保卫科的哥哥急得不得了,第一时间就跑到采区,逢人就问,张进文今天有没有上班? 路人不知他恰好没上班,都答:上了,他今天有班。没出来吗?没出来的,就是出不来了。

                      在公安部统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于8月14日侦查终结。目前,警方共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。 11月23日,记者从北京市公安机关获悉,在公安部的统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于2016年8月14日侦查终结,丁宁等26名犯罪嫌疑人因涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款等罪被移送检察机关审查起诉。 经查,2014年7月以来,犯罪嫌疑人丁宁、张敏、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、金易融网络科技有限公司、安信惠鑫金融信息服务有限公司等 钰诚系 公司及 e租宝 网络平台,伙同犯罪嫌疑人彭力、雍磊等人大肆编造虚假融资租赁项目,以转让融资租赁项目债权支付高息为诱饵吸收资金,涉及90余万人、580余亿元,截至案发未兑付金额近370亿元。 警方另查明,2015年2月以来,犯罪嫌疑人丁宁、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、英途财富投资顾问有限公司、英途世纪商务咨询有限公司等 钰诚系 公司及 芝麻金融 网络平台,伙同彭力、雍磊等人,以转让个人债权等项目支付高息为诱饵,编造虚假项目吸收资金,涉及21万余人、12亿余元,截至案发未兑付金额达8亿余元。 据了解,上述部分资金由丁宁等人肆意挥霍、占有支配。截至目前,全国公安机关共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。下一步,公安机关将依法配合检察机关做好案件后续诉讼工作,继续全力追缴涉案资产,最大限度地挽回投资人损失。 文/新华社记者 卢国强

                      中国天气网讯 中央气象台消息,今年第21号台风 莎莉嘉 已于今天早晨加强为台风级,早晨5点钟其中心位于菲律宾马尼拉偏东方约415公里的菲律宾以东洋面上,就是北纬14.2度,东经124.8度,中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕,七级风圈半径160-220公里,十级风圈半径70-100公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15-20公里的速度向西偏北方向移动,强度继续加强,将于15日夜间到16日凌晨在菲律宾吕宋岛东部沿海登陆;以后穿过菲律宾,强度将明显减弱,并将于16日下午进入南海东部海面。 莎莉嘉 进入南海后将以每小时20-25公里的速度向西偏北方向移动,强度将再次加强,逐渐向海南岛东南部海面靠近,并将于18日白天登陆或擦过海南岛东南部沿海,但目前尚不排除 莎莉嘉 从海南岛以南海面掠过的可能性。 莎莉嘉 进入海南岛东南部海面后的路径和强度变化尚存在一定的不确定性,请及时关注中央气象台的预报更新。

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                      中央气象台18日06时继续发布台风红色预警: 今年第21号台风 莎莉嘉 的中心今天早晨5点钟位于海南省万宁市东偏南方大约100公里的南海北部海面上,就是北纬18.5度、东经111.3度,中心附近最大风力有14级,中心最低气压955百帕,七级风圈半径为180~260公里,十级风圈半径为80公里,十二级风圈半径为40公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15~20公里的速度向西北方向移动,将于今日中午前后在海南文昌到陵水一带沿海登陆,最大可能在琼海和万宁沿海登陆,登陆前强度变化不大或略有增强;之后,穿过海南岛,18日晚上移入北部湾,19日下午将在中越交界附近沿海再次登陆。 大风预报:18日08时至19日08时,台湾海峡、南海中北部海域、西沙群岛附近海域、琼州海峡、北部湾以及海南大部、广西沿海、广东沿海、福建沿海将有7~9级大风,其中南海中北部和琼州海峡的部分海域、西沙群岛北部海域以及海南沿海的风力有10~13级,阵风14~15级, 莎莉嘉 中心经过的附近海域或地区的风力有14~15级,阵风16~17级。 降水预报:18日08时至19日08时,广东大部、海南岛、广西南部和东部、湖南南部、江西西南部等地有暴雨,其中,海南岛大部、广东西部、雷州半岛西部、广西南部沿海等地的部分地区有大暴雨,海南岛中西部的局地有特大暴雨,上述部分地区并伴有短时强降水,最大小时雨强可达80~110毫米。 防御指南: 政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作; 相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞; 停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。 加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。 相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      彩客网彩票下载□从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      在广西崇左市江州区驮卢镇,逐盎村村民何进一走进数控机房,娴熟地开启电闸。室外万亩高产高糖甘蔗基地里,一条条黑色水管像毛细血管般分布在透明的白色薄膜下,伴随着电流接通,水肥溶剂均匀地喷洒在蔗根上 以前是望天吃饭,现在有了这套滴灌系统,旱涝保收。 何进一说,高产高糖 双高 基地建设让甘蔗种植实现了规模化、良种化、水利化、机械化,甘蔗亩产量从4吨提高到了7吨。 近年来,广西采取一系列强有力的政策措施,实施糖业 二次创业 ,推动糖业转型升级,努力确保一根甘蔗两头甜,糖厂与农民都尝到了甜头。 田成方、蔗成行、渠相通、路相连 行走在八桂大地,面积达数千亩甚至上万亩的甘蔗 双高 基地蔚为壮观。截至今年10月,广西甘蔗 双高 基地建设已完成422.16万亩。 在江州区区长王耀雷眼里,甘蔗 双高 基地建设既是糖业转型升级工程,也是最大的扶贫工程。 双高 基地建设使每亩甘蔗增收1000至1200元,全区2万多名贫困人口中,有1万多人通过参与 双高 建设实现脱贫。 力争在2019年基本完成全区500万亩 双高 基地建设的目标,亩产达到8吨,含糖量达到14%。 广西 双高 基地办副主任刘全跃说。 甘蔗身上竟然全是宝。 以前甘蔗尾叶大多一烧了之,现在没想到还能卖钱。 崇左市新和镇通康村村民黄连芳说,她家种了15亩甘蔗,光卖蔗叶就赚了1800元。 除了蔗叶可以做青饲料,榨糖后产生的蔗渣用于生产纸浆;蔗汁经发酵、蒸馏酿出朗姆酒;废糖蜜用来生产酒精,酒精废液作为液肥洒到蔗田;滤泥用来生产有机肥 在崇左市江州区新和糖业循环经济园,一根甘蔗就这样被 吃干榨尽 。 园区管委会主任罗伟豪说: 园区规划总面积1.5万亩,目前已有18个项目落地。去年园区产值80多亿元,今年有望突破百亿元。 俗话说,甘蔗没有两头甜,而广西糖业的融合发展让一根甘蔗的 两头 糖厂与农民都尝到了甜头。 南宁糖业集团首推糖料蔗种植收购合同,调动蔗农生产积极性,确保糖料蔗种植面积;砍运甘蔗由地头装车改为蔗农直送和建立中转站,一吨甘蔗砍运节省100多元。 在崇左、来宾等糖料蔗生产大市,通过园区建设,将原料蔗生产、加工及文化展示等融为一体,延长了糖业的产业链和价值链。 以蔗糖循环经济产业园区为带动,崇左市新和镇成为全国唯一以蔗糖产业为特色的 甜蜜小镇 ,使众多乡亲不离故土就能过上城里的生活。居民赵海同用 四个变 描述自己的幸福生活: 环境变得更卫生,管理变得更有序,生活习惯变得更健康,创业就业变得更便捷。

                      不符合条件的网约车与驾驶员,将在今年底前大量退出上海。 10月22日上午,2018年上海市网络预约出租汽车平台企业约谈会举行,上海市交通委执法总队、市公安交警总队、市运输管理处联合约谈上海市16家网约车平台企业。 约谈会现场。澎湃新闻记者 何颖晗 图此次被约谈的对象包括美团、大众、吉利、神州等获得经营许可的网约车平台企业。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者获悉,滴滴因为在上海暂未获得网约车平台企业经营许可,未被囊括之此次约谈中,另行单独整改。 座谈会下发《关于进一步规范本市网络预约出租汽车平台企业经营行为的通知》,要求上述16家平台企业对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面核查和清理,在2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员 ,并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。同时,要在2018年10月25日前要落实以下整改要求: (一)全面清理 马甲车 ,平台通过自查自改或根据联合检查组提供的嫌疑名单,全面核查并清理线上线下信息不符的车辆,对查实的账户进行永久封禁 ; (二)接入全量数据,平台公司要向上海市网约车监管平台接入已注册车辆基础信息、已注册驾驶员基础信息、全量实时订单信息(包括正在进行的订单); (三)要参照出租汽车驾驶员背景核查和监管有关要求,对从事或申请从事私人小客车合乘服务的驾驶员一律进行背景核查,对具有刑事犯罪前科、治安拘留前科的人员,坚决予以清理; (四)平台公司严格按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》的要求,即日起禁止对不具备资质的车辆和驾驶员通过审核注册; (五)完善派单机制,平台公司要在派单前应用人脸识别等技术,对车辆和驾驶员一致性进行审查 ,同时禁止驾驶员选择乘客; (六)建立投诉冻结机制,平台公司要及时核查处理乘客投诉,对乘客投诉未核查处理的车辆和驾驶员,不得再次派单; (七)平台公司要通过页面推送、短信提示和电话通知等方式,督促平台内满足 沪籍 要求但尚未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的人员和满足 沪牌 要求但尚未取得《网络预约出租汽车运输证》的非营运个人车辆,尽快按照交通运输部《暂行办法》和本市《若干规定》的相关规定到指定地点申请办理; (八)各网约车平台按照相关规定只对同时具备网约车车辆营运证件和网约车从业人员资格证的签约者发布招车信息等业务; (九)自2018年10月26日至11月14日期间,对全市网约出租汽车实行临时价格干预。 要求平台公司在临时价格干预措施实施期间的各类车型运价,不得高于 《通告》施行前一日实际执行运价,同时不得新增其它收费项目。新投入运营的网约出租汽车平台,在临时价格干预措施实施期间的各类车型运价,不得高于已运营平台在《通告》施行前一日相同或相似车型的最高运价。 澎湃新闻记者获悉,此次被约谈企业包括上海大众出行信息技术股份有限公司、上海强生出租汽车有限公科技有限公司、神州优车(福建)信息技术有限公司上上海分公司、上海路团科技有限公司、首约科技(北京)有限公司上海分公司、先锋智道(北京)科技有限公司、上海吉利优行网络科技有限公司、贵州千禧绿色环保出租汽车服务有限公司上海分公司、武汉斑马快跑科技有限公司、上海美跃信息技术有限公司、北京东方车云信息技术有限公司、上海久柏易游信息科技有限公司、北京假日阳光环球旅行社有限公司上海分公司、上海申茂旅游发展有限公司、上海赛可出行科技服务有限公司、上海一嗨信息技术服务有限公司。 此次座谈会要求,针对以上九条整改要求,各平台公司要于2018年11月26日15点前,向联合检查组反馈整改落实情况。

                      破拆机正在拆除违建 西安晚报 图这边,坚固的墙面在破拆机的轰鸣声中轰然倒塌,那边,拉土车正对拆除后的基坑进行回填 9月25日上午10时许,在秦岭山脚下的鄠邑区草堂镇,违建项目华府门第别墅正在进行二期拆除。 据了解,华府门第项目共建设别墅241栋241套,占地面积224.44亩。鄠邑区副区长张小波告诉记者: 西安院子项目是典型的破坏秦岭环境的违建别墅项目,经认定,目前需要拆除的违建别墅是207栋,其中,第一批次已经拆除了85栋,10000多平方米的违建。 经过多日的加速推进,一期拆除、垃圾清运、覆土工作都已完成,并计划于9月30日前完成复绿工作。 今天鄠邑区对该项目剩余的122栋别墅进行集中拆除,按照第二期拆除计划,在9月底之前完成36栋别墅的拆除,在10月底之前要完成剩余违建别墅的拆除任务。 据张小波介绍,在拆除的过程中,同步的覆土复绿工作正在进行,鄠邑区将通过对违建别墅的整治,还百姓一个美丽的秦岭。 鄠邑区草堂镇郝家庄村村民魏琪看到正在拆除的违建时说: 政府花大力气拆除违建,就是为了保护秦岭生态环境,还我们村民生活的青山绿水,我们村民大力支持这项工作。 与此同时,在位于107省道新环山旅游路以南,太平河以东的山水草堂违建别墅项目地,目前覆土工作正在紧锣密鼓地进行。 据鄠邑区秦岭办项目管理科科长张军胜介绍,山水草堂违建占地342.62亩,目前,35栋48套违建别墅已全部拆除完毕,拆除面积13560平方米。目前垃圾清运工作已完成,正在进行黄土覆盖,覆土面积53900平方米,计划于9月30日之前恢复土地原貌,完成83亩土地的复绿工作。 据悉,当前秦岭北麓违建整治工作已经进入集中整治的关键阶段,为确保按时完成拆除工作任务,鄠邑区进一步坚定 不达目的绝不收兵 的决心和信心,切实落实层级负责、属地责任,以上率下、敢于担当,攻坚克难、彻底整治,加速推进其他项目的第二轮拆除工作,切实做好违建拆除垃圾清运及复耕复绿等后续工作。 截至9月25日,鄠邑区实际累计拆除违建390宗677处,拆除违建总面积299734.88平方米,其中别墅类29宗300栋317套,面积102303.97平方米。

                      四川在线消息(记者 伍力) 10月2日晚,记者从甘孜州公安局获悉,截止21时30分,折多山滞留拥堵车辆1000余台,长度10余公里。州、市两级公安机关400余名警力会同公路交通部门开展溶雪、推雪、疏导、救助、交通引流工作。救助滞留游客1000余人次,救援车辆320余台。甘孜警方将对康定至新都桥方向的车辆进行双向管制,并对需经折多山的出州车辆劝返,持续组织警力对折多山滞留车辆进行疏导。 目前,甘孜民警全员上岗,接警员24小时不停接警。截止目前,康定市指挥中心接到报警34条,求助316条,咨询其他784条。民警提示,因气温降低,氧气也随之降低,可能会出现不通程度的高原反应,请滞留在山上的游客,尽量保持车内温度、空气流通。 目前,当地正组织人员赴堵车路段配送食物及高反药品,因道路堵死,车辆无法上行,救援人员正在徒步上山,请耐心等待!

                      中央纪委监察部网站11月7日消息,今年以来,中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责,持续开展多轮次、滚动式重点督办,各级纪检监察机关以纪律保障扶贫,严肃查处扶贫领域腐败问题。日前,中央纪委对9起典型案例进行了公开曝光。分别是: 1.河北省围场满族蒙古族自治县半截塔镇什八克村村干部骗取危房改造补助等问题。 2013年4月,原村党支部委员、村委会主任范永祥在不符合条件的情况下,以其妻名义申请农村危房改造补助资金5000余元,由任镇民政所所长的女儿范秀敏审批同意。此外,范永祥还存在违规为亲家母申请办理低保,收受村民好处费3000元,违规享受补贴2200元等问题。原村党支部委员、村委会委员赵国霞为其丈夫填写假低保证,以残疾低保为由骗取危房改造补助资金4000元,并违规享受补贴2600元等。范永祥、赵国霞受到撤销党内职务处分,范永祥辞去村委会主任职务,赵国霞被罢免村委会委员职务。范秀敏并因其他违反财经纪律等问题受到党内严重警告、行政记过处分。 2.山西省芮城县住建系统多名干部向危房改造贫困群众收取 好处费 等问题。 2013年至2015年,芮城县住建局村镇股原股长李朝波利用危房改造审批之机,向风陵渡镇古伦村委会索取 好处费 2.5万元;县住建局驻风陵渡镇原助理员刘宽民向古伦村委会索取1.1万元,并收受中瑶村贫困群众6600元;县住建局驻南卫乡原助理员刘青彬通过村干部收受贫困群众1.35万元;县住建局驻学张乡原助理员杨朋通过村干部收受贫困群众1.04万元;县住建局驻永乐镇原助理员董增民收受贫困群众3300元。李朝波受到开除党籍、行政撤职处分;刘宽民、刘青彬、杨朋分别受到降低岗位等级处分,并调离岗位;董增民受到行政记过处分。有关领导干部被问责,风陵渡镇镇长孙春艳、南卫乡乡长张鹏军、永乐镇镇长蔡林权、学张乡原乡长张云鹏分别受到行政警告处分;风陵渡镇纪委书记苏小旺、南卫乡纪委书记关松荣、永乐镇纪委书记王收鹏、学张乡纪委原书记张璐分别受到党内警告处分;驻县住建局纪检组长尉智祥受到党内警告处分,县住建局经济适用房建设管理中心主任姚宝亮受到行政记大过处分。 3.安徽省临泉县张新镇陶李村村干部优亲厚友问题。 陶李村91岁老人朱某某,老伴去世多年,无儿无女,村党支部书记陶成、村委会原主任陶乐才对此不闻不问,多年不为其申报五保供养。陶乐才的四弟不符合低保政策,陶乐才却主动为其申请农村二类低保,2011年至2015年,其四弟一家5人违规享受低保金20520元。陶成、陶乐才分别受到党内严重警告处分,张新镇民政办主任尚涛被问责,受到党内警告处分。 4.山东省青州市王府街道东刘井村村干部贪污低保、五保金问题。 2011年至2016年,东刘井村党支部原书记李延玉将低保户、五保户存折收到自己手中保管,先后提取10户低保户的59笔低保补助、4户五保户的30笔五保补助,共90249.83元,其中,实际发放低保户、五保户及其他困难村民40690元,个人占有49559.83元。李延玉受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 5.湖南省新化县温塘镇枫树村村干部虚报截留移民避险搬迁安置资金等问题。 2012年至2013年,枫树村原党支部书记、村委会主任刘柒喜、原村文书刘满日、原村计生专干曾艳春等村干部,以改善住房困难移民户居住条件为由,申报领取了23户移民避险搬迁安置资金共计70.3万元,枫树村将40.5万元截留挪用。在审核验收工作中,县移民局及温塘镇移民站11名工作人员先后两次实地验收均未发现申报资料造假、虚报建房户等问题。此外,枫树村还挪用救灾资金6.82万元,私设 小金库 759.73万元。刘柒喜受到开除党籍处分,刘满日、曾艳春分别被解聘,3人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。有关党员干部被问责,温塘镇移民站原站长刘龙和受到留党察看一年、行政撤职处分,新化县移民局重点项目办主任刘智文受到党内严重警告处分,副主任刘扬眉、温塘镇经管站原站长吴访光等9人分别受到党纪政纪处分。 6.四川省安岳县白塔寺乡青坡村村干部索要 辛苦费 等问题。 2012年底,青坡村村民蒋某某因住房失火烧毁,获得政府危房改造补助资金1万元。补助资金拨到乡财政所后,村委会原主任唐元兵为捞取好处,陪同蒋某某到乡财政所领取补助资金,待其拿到钱后即以 辛苦费 名义索要了1500元。唐元兵还伙同他人截留私分社会抚养费27900元。唐元兵受到开除党籍处分 7.云南省广南县南坪镇坝聋村村干部违规乱收费问题。 2012年至2014年,坝聋村党总支原书记农跃明、村委会主任黄义品在明知低保户和独生子女户免交农村合作医疗费的情况下,擅自向部分低保户和独生子女户收取农村合作医疗费。农跃明向175户418人收费26190元,黄义品向50户83人收费7350元,收取的费用用于两人个人支出。农跃明受到开除党籍处分,黄义品受到留党察看一年处分。 8.甘肃省会宁县候川镇邢郡村村干部私分低保名额等问题。 2013年,邢郡村新增低保名额16个。村党支部原书记赵殿杰未经村民评议,与村委会主任马正清、文书王彦军商议后将其中14个名额私分。赵殿杰妻子户下6人享受三类低保,马正清妻子户下6人享受三类低保,王彦军妻子户下2人享受一类低保。2013年7月至2016年3月,赵殿杰、马正清、王彦军分别违规领取低保金16956元、16956元、12558元。王彦军还骗取危房改造补助资金8000元。赵殿杰受到撤销党内职务处分,马正清受到党内严重警告处分,王彦军受到留党察看一年处分。 9.青海省共和县扶贫开发局违规实施扶贫项目等问题。 2014年,共和县扶贫开发局负责组织实施龙羊峡镇查那村700亩核桃经济林扶贫产业发展项目,未经过公开招标程序和签订项目合同,原局党支部书记、局长仓周加把项目直接交给兰州某公司实施。该公司实际栽植核桃苗木面积仅为291.5亩,县扶贫开发局组织验收时 走过场 ,即将112万元扶贫资金拨付给该公司,次年,核桃苗木大面积枯死,查那村群众未能从扶贫项目受益。其间,仓周加及亲属赴云南旅游,机票、食宿等费用约1万元由该公司老板支付。仓周加受到撤销党内职务、行政撤职处分。 从曝光的9起问题看,涉案党员干部对中央要求置若罔闻,对纪律规定视若无睹,随意贪占扶贫资金,有的虚报冒领,有的吃拿卡要,有的优亲厚友,有的贪污挪用,有的违规乱收费,有的领导干部失职失责。这些问题严重损害群众切身利益,破坏党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃处理。 中央纪委有关负责人强调,严肃查处扶贫领域腐败问题是纪检监察机关的应尽职责,是监督执纪问责工作的重要任务。省市两级党委、纪委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把保证打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,把扶贫领域腐败问题作为基层巡察、专项整治的重点,层层传导压力,加强督促督办,必要时直接查处典型问题。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处扶贫领域腐败问题作为一项主要任务,有关职能部门要履行好监管责任。要坚持把纪律挺在前面,正确把握和运用监督执纪 四种形态 ,抓早抓小、动辄则咎,以零容忍的态度严惩扶贫领域的腐败行为。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党委、纪委落实 两个责任 不力、扶贫领域违纪问题频发多发的,严肃追究责任。职能部门党组织该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置不整改,造成严重后果的,也要严肃问责。

                      长春市人社局查处760多家违规医保定点服务机构 央广网长春10月20日消息(记者管昕)据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,吉林省长春市人力资源和社会保障局发出通报,称该局今年8月到9月,对全市的医疗保险定点单位进行了历史上力度最大的全面检查。检查中发现,医药机构存在超限制用药、挂床住院、冒名划卡就医、为非定点机构代划医保卡、上传信息与实际不符等突出问题;养老照护机构存在环境卫生差、护理人员配备不达标等问题。实际上,这些问题在全国各地都不同程度地存在。 长春市人社局发文称,该局共检查定点服务机构1166家,其中医疗机构551家,零售药店559家,养老照护机构56家。长春市人社局相关人员表示,这次检查是历史上力度最大的一次,主要目的在于严厉打击违法违规的行为。由长春市人社局组织,形成了若干个检查小组,分别前往医院、养老院、诊所,范围非常大,利用一个月完成了这次检查任务。 据介绍,长春市人社局对存在违规行为的760多家定点服务机构进行解除医保服务协议、停网整顿、拒付违规费用、扣除年度考评分、责令整改等处理,涉及拒付违规金额1000多万元。 知情人士透露,这么大面积的查处,不少单位前来说情。长春市人社局相关人员说: 可能相关单位对政府的相关医保规定不太理解,疏于这方面的管理,所以他们就过来找。通过解释和沟通,让他们了解政策,按照制度来执行。这是我们的主要目的。 这次被查处的医保定点单位,不仅有民营医疗结构,还有公立医院,这些机构均受到不同程度的处罚。业内人士向中国之声透露,类似问题在社会上普遍存在,但由于一些原因,监管的难度也比较大。长春市人社局相关人员称,由于定点单位非常多,想达到全时全覆盖的管理,难度非常大。长春医保已经建立了监督平台,通过在定点医院和诊所安装24小时的监控摄像头,但此次检查还是发现很多单位存在问题。 中国卫生法学会常务理事郑雪倩分析认为,从长春的这次检查来看,出现这么大面积的违规行为,主要原因还在于医保定点单位为了追求利润,而选择违规操作,小诊所和大医院违规的利益驱动不同。 在很多人看来,骗保和非法倒药只是违规行为,但相关法律规定,涉及骗保数额在5000元以上的要负刑事责任。郑雪倩说,类似现象仍屡禁不止,这说明公众对医保基金的功能和作用,认识的程度还不够深入。 医保资金是有限的,大家积累这个基金是要将其用在急危病人和大病需要救治的病人身上。如果每个人都去浪费,可能等到真正需要用这个钱救助的时候,就会缺少这方面的积累。 郑雪倩认为,治理医保资金使用乱象,有关部门在严厉打击的同时,尤其要找到 病根 ,细化医保监管制度,方便患者的同时,也要通过国家诚信体系的建设来约束个人和单位骗保的行为。她建议全网监控,可以把门诊、药店开出的处方和用药纳入计算机的管理,并定期核查。 记者梳理各地政策发现,在各地陆续展开的医保督查风暴中,都已出台明确政策,并辅以专项检查与禁止条例,打击骗保行为。各地医保督查或将伴随国家医保局职能的落地,对医疗机构套上 紧箍咒 。

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      原标题:哈尔滨酒店大火原因查明 电气线路短路引燃装饰材料 新华社哈尔滨9月3日电(记者强勇)记者从黑龙江省政府事故调查组获悉,经现场勘察、调查取证和技术鉴定,查明哈尔滨 8 25 火灾事故起火时间为8月25日4时12分许,起火部位为哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司二期温泉区二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组处,起火原因是风机盘管机组电气线路短路形成高温电弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。 哈尔滨市纪委监委已成立事故问责调查组,在黑龙江省纪委监委的指导下,全面开展问责调查工作,深查火灾事故的相关责任,深挖事故背后存在的问题,对涉嫌玩忽职守、失职渎职的违纪违法人员,无论涉及谁,都要一查到底、绝不姑息,坚决依法依规严肃追责。

                      京华时报讯 在京不文明游客被列入黑名单将会被限制参观景区、入住酒店、参团旅游。昨天,北京市旅游委和首都文明办联合印发《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》,结合首都特点,率先出台地方管理细则,监管不文明游客和旅游从业人员。 市旅游委联合首都文明办目前已与市委宣传部、市外办、市公安局、北京海关、北京市公园管理中心、北京铁路局、北京首都国际机场股份有限公司、北京边检总站等10余家市级部门明确联合惩戒具体措施。 而根据中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》和国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法的通知》文件精神,市旅游委和首都文明办联合下发的《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》。 旅行社可拒黑名单游客入团 在具体惩戒措施中,办法中明确指出,各旅游经营单位在旅游高峰期间,可以限制其购票参观景区、入住酒店、参团旅游。而旅游主管部门在审查旅行社出境旅游团队名单时,对在记录期内的不文明游客严格履行审批程序。公安、航空、铁路、机场安检等相关部门对记录期内的不文明游客可依照有关法律法规采取一定的警示约束措施。 旅行社对在记录期内的不文明游客可以不提供服务,不予办理组团出境旅游。记录期过后,经出具遵守文明旅游规定保证书后旅行社可接受报名参加出境旅游团队。在提供旅游服务时,旅行社可以限制其享受一定的旅游优惠政策。 此外,对于 不文明旅游从业人员 ,各旅游经营单位可以将 旅游不文明行为记录 纳入员工绩效考评范畴,对被记录者予以一定的惩戒,也可以在一定范围内进行通报批评,暂停其从事旅游经营和服务工作,离岗培训,培训合格后方可恢复。 游客黑名单将在网站公布 办法中规定, 旅游不文明行为记录 信息保存期限为1年至5年,实行动态管理。记录期满由市旅游委将网上公示信息撤销,转为内部存档资料。同时, 旅游不文明行为记录 形成后,按照信息保存期限要求在 北京市旅游行业信用信息网 、 信用北京 、首都文明网 诚信建设 专题网页 曝光台 等网站同时公布,并上报国家旅游局。 对于 旅游从业人员 的范围,办法中规定是包括在北京市旅游经营单位中从事旅游经营管理与服务的工作人员。而 旅游从业人员不文明行为 是指在从事旅游经营管理和服务过程中因违反法律法规、工作规范、公序良俗、职业道德,造成严重社会不良影响的行为。其中对比国家旅游局相关办法,北京市新增了 对游客不文明行为不进行劝阻的 一项,这意味着导游、领队等旅游从业人员如果放任游客的不文明现象,也有可能被列入黑名单。 游客不文明行为将通报单位 此外,办法中提出,对于公示的 旅游不文明行为记录 ,由市旅游委视情节不同向相关部门出具《北京市不文明游客/旅游从业人员联合惩戒建议函》,同时向不文明游客/旅游从业人员本人单位或街道出具《告知函》,请各部门在职责范围内对不文明游客或旅游从业人员采取相应的联合惩戒措施。视情节不同,通过内部信息平台,向旅游行业协会、旅行社、A级景区、星级饭店进行通报。进一步加强对不文明游客和不文明旅游从业人员的约束和惩戒力度,构建 一处受罚,处处受限 的联合惩戒工作机制。 坐地铁不文明也可入黑名单 记者在《办法》中发现, 游客 范围包括在北京市行政区域内发生旅游不文明行为的游客以及户籍所在地或经常居住地在北京的发生旅游不文明行为的人员。而 游客不文明行为 是指游客在旅游过程中,因违反法律、法规、公序良俗,造成严重社会不良影响的行为。 其中,和国家旅游局相关办法不同的是,北京市办法中在 扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序 的基础上加入了 城市轨道交通电动客车 ,意味着游客在京扰乱乘坐地铁秩序也属不文明行为。 同时, 不遵守或不配合特殊勤务期间管制措施、各项安全规定以及地方和口岸联检单位管理规定 ; 违反《北京市控制吸烟条例》、《北京市公园条例》、《北京市消防条例》、《北京市环境噪声污染防治办法》等相关地方性法规 ,也是北京市相关办法中的新增内容。

                      彩客网彩票下载犯罪嫌疑人陈世峰(视频截图) 11月3日凌晨,中国留学生江歌在日本东京都中野区家中遇害,事发后日本警方对案件进行调查。随后的11月24日晚间,日本警方对外通报称,将以杀人罪对中国籍男性留学生陈世峰发布逮捕令,指控其杀害了中国女留学生江歌。12月14日上午,北京青年报记者从被害留日学生江歌母亲处获悉,日本警方于14日对杀害江歌的嫌疑人陈世峰以杀人罪正式起诉。 青岛姑娘日本遇害事发前曾发生争吵 11月3日凌晨,中国女留学生江歌在日本东京中野区的公寓被杀。据日本警视厅中野警署称,江歌是在租住的公寓二楼走廊被歹徒用刀割伤颈部,江歌头部遭利刃砍伤,伤口长达10厘米,当地警方抵达后受害人已经倒地,头部血流不止,并在送往医院不久伤重不治而亡。据与江歌同住的女生刘鑫回忆,在屋里听到门外有争斗声和敲门声后报警。 北青报记者了解到,遇害的女留学生江歌为山东青岛人,遇害前在日本法政大学读研究生。遇害时,江歌与同在日本留学的中国女留学生刘鑫合住在事发公寓。案发前的11月2日下午,江歌与刘鑫曾外出打工,并于3日凌晨一同返回家中。

                      中新网北京10月9日电 (记者 魏晞)中国央行9日消息,国际货币基金组织和世界银行年会系列会议当天在美国华盛顿闭幕,系列会议历时三天。中国央行行长周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现。他认为,尽管中国的银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川率中国政府代表团出席年会,并在第34届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上就中国经济形势以及宏观经济政策等议题作了发言。 IMFC部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场的近况和风险、全球政策议程和基金组织改革等问题。会议指出,当前全球经济复苏缓慢且不平衡,明年经济增速预计会略高于今年,主要得益于新兴市场经济体增速有所好转。总体而言,不确定性和下行风险增加,长期挑战依然存在。会议欢迎人民币纳入特别提款权(SDR),并期待对扩大SDR的使用进行进一步研究。 周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,物价基本维持稳定,近期一些重要经济指标出现回升迹象。在经济进入中高速增长 新常态 的同时,中国经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现,经济长期向好的基本面不会改变。中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川说,全球金融危机以来,国际社会对货币政策、财政政策以及两者之间的关系进行了很多有益的讨论。中国的经验表明,及时出台财政和货币刺激政策对应对危机可以发挥积极作用。尽管理论上货币政策和财政政策有严格区分,但存在介于两者之间的选择,例如政府和社会资本合作(PPP)和开发性金融。英国的 融资换贷款 计划也是一种形式,中国也有类似的做法。欧元区国家使用单一货币,但各国根据自身条件制定不同的财政政策。中国幅员辽阔,各省财政状况不尽相同,可以考虑借鉴欧元区的经验。 年会期间,周小川和中国央行副行长易纲还出席了国际货币基金组织和世界银行联合年会。

                      冤假错案极大地损害了司法权威和公信力,出现原因多是因侦查工作不细致导致案件瑕疵。为减少瑕疵案件,从2013年开始,山西省人民检察院在太原市小店区等4个检察院开始施行检察机关提前介入命案侦查机制,并从2014年1月开始在全省推行。 山西省人民检察院检察长杨司今天接受《法制日报》记者采访时说,经过3年的运行,检察机关提前介入命案已经由过去的检察官介入到命案主任检察官领导的命案工作组介入,由单纯前期侦查介入到全程介入,实现了命案主任检察官终身负责制。全省命案诉讼质量明显提高,命案办理质量稳步提升,有效预防了冤假错案发生。 命案工作组介入侦查 个子不高、头发已见花白的朔州市人民检察院公诉一处副处长徐瑞民,最近工作格外忙。因为他还有另外一个身份 命案介入侦查及办理主任检察官(简称命案主任检察官)。 老徐说: 过去办案,上面有处长、处长上面还有分管检察长,出了事儿有人扛。现在是命案主任检察官带领命案工作组自己办案,办案过程自己说了算,直接对检察长负责,对业务水平提出了更高要求,责任更大了! 像徐瑞民这样的命案主任检察官如今已经遍布全省各市级检察院,均由各市级检察院以考试考核、竞争上岗的形式,从市院侦监、公诉部门选任。 记者从朔州市检察院了解到,为推进检察机关提前介入命案侦查机制,朔州市检察院成立了领导组,负责指导命案侦查介入监督全面工作,同时打破部门壁垒,成立了命案工作组。 一个命案工作组由3名以上成员构成,其中两名命案主任检察官,分别来自市院侦监及公诉部门,其余人员来自基层院。负责公诉的命案主任检察官为组长,即第一责任人。 朔州市检察院公诉一处处长戚仙洲介绍说,命案发生后,区、县检察院接到公安机关的通知后,立即上报市检察院提前介入命案侦查工作领导组;随后市检察院指派,由命案主任检察官领导办案组第一时间赶赴命案发生现场,引导公安机关收集、完善、固定证据,全程、动态监督侦查活动;当两名命案主任检察官意见不一致时,可直接汇报检察长,由检察长组织召开检委会最终确定。 当前,命案办理批捕大都由基层院执行,而公诉则在市级院,但按照相关法律规定检察官需由人大常委会任命,针对这种情况,朔州市出台规定,由市院命案主任检察官兼任基层院助理检察官,依法审核命案嫌疑人逮捕。 戚仙洲说: 这一兼任解决了层级问题,命案主任检察官可进入办案系统,行使批捕权。 全程介入把控细节 山西省人民检察院侦监一处处长张鑫说: 很多人认为侦监部门只管批捕,现场勘查不违规,证据差不多就行了,搞细节是公诉部门的事,因此常常出现捕后诉前无人监管问题。后来要求侦监部门介入命案现场,但也难免出现检察官到现场晃一圈儿就走的情况。 如今,命案工作组在命案主任检察官的带领下,不仅要负责命案介入现场勘查、旁听访问、参加案情分析会、旁听对嫌疑人第一次讯问、参加案件讨论会等,还要进行审查批捕、审查起诉、出庭公诉等一系列工作,其间不再更换办案人员。 张鑫说: 这样不仅使命案主任检察官对案情更加熟悉,减少了流转部门,提高了办案效率,也促使检察官在前期介入过程中更加注重对案件细节的把控。 据统计,仅从2013年4月至2014年年底,全省检察机关介入的706起命案中,因现场证据问题退回补充侦查的40件,比2012年下降69%,法院提出补充意见的4件,比2012年下降16%,命案办理期限从18个月缩至9个月。 责任制防权力滥用 过去批捕、公诉分属两个部门是为了实现内部监督,如今命案工作组全程介入,命案主任检察官全权负责,如何防止命案主任检察官滥用权力?张鑫说: 3个字 责任制。 据悉,山西省检察机关实行了 谁办案、谁负责、终身负责 的命案主任检察官首办责任制和终身负责制。 实行责任制的前提是赋予检察官相应的实体和程序决定权,说白了就是除抗诉、不起诉、撤诉、变更强制措施等事项须经检委会研究决定或检察长审批外,其余程序及实体处理事项均由办案检察官自行决定;提交检委会研究或检察长审批的事项,由命案主任检察官提出处理意见。 有了这个前提,命案主任检察官就成了命案办理第一责任人,对所办命案的审查批捕、审查起诉质量负第一责任和终身责任。在工作中具有错案责任追究情形并查证属实的,如因故意或者重大过失,导致案件实体错误、程序违法以及其他严重后果或者恶劣影响的,将免去命案主任检察官资格,并追究纪律责任或者法律责任。 命案办理由命案主任检察官终身负责,确保检察官不受行政干扰,完全依靠法律法规办案。面对办案过程中的人情案、关系案时,命案主任检察官也有了说法。 张鑫说,通过提前介入命案,检察机关命案办理实现办案模式由封闭式办案、书面式审查向书面审查与现场调查复核相结合的转变,监督方式由事后、被动监督向同步、直接、动态监督的转变,证据审查模式由以口供为中心向以客观性证据为中心的转变,工作重心由重审前程序轻出庭公诉向以出庭公诉为龙头、庭前准备为基础的转变。

                      拱北海关提醒:帮人带物出入境须谨慎 新华社广州9月30日电(记者魏蒙)拱北海关披露,海关近日查获一起旅行团领队利用团友 托带 走私葡萄酒入境案。海关提醒:旅客帮人带物品入境要谨慎,以防掉进不法分子的陷阱。旅客携带违法物品出入境,不论 自带 还是 托带 ,均须承担法律责任。 9月26日,在拱北口岸进境无申报通道,海关关员截查了一个旅行团,在其中7名团友携带的同款手提袋内,查出未向海关申报的葡萄酒共计14瓶(人均2瓶)。经询,这些酒均系旅行团领队要求 帮忙 带入的。 据缉私人员介绍,近年来,不时会查获这种利用旅行团 托带 物品走私入境的案件。走私团伙在澳门组织货源,利用团友在两边关口集合点名的空隙派货、收货,在内地销售牟利。个别旅行社导游、领队卷入其中,他们 托 团友每人带1至2瓶高档酒入境,说 算是给导游的小费 海关不会查 ,使团友放松警惕。 海关提醒,旅客应充分了解通关规定,如实向海关申报所携带的行李物品,谨慎对待他人 托带 物品的要求。在旅客声称 托带 的行李中,海关查获过各类涉税、违禁违法物品,甚至有毒品、濒危动植物及其制品,因 托带 物品而被判刑的悲剧也时有发生。

                      封面新闻2016-09-27 09:153494 9月27日早上6时15分,前来接牟其中出狱的车到达湖北洪山监狱,35分钟后,6时50分,牟其中乘车离开服刑16年的监狱。9月27日早上6时15分,牟其中唯一指定代理人夏宗伟登记进入洪山监狱接牟其中。 封面新闻记者 王国平 湖北 报道 封面新闻记者独家获悉,商界传奇人物牟其中今日9月27日出狱。 牟其中,南德集团前董事长,1940年生于重庆万州。曾同时肩负中国 首富 和 首骗 两个名号的备受争议的人物。 牟其中唯一指定代理人夏宗伟给牟其中准备了两大箱子等生活用品。 牙刷、衣服,都是新买的。 夏宗伟对封面新闻记者说。 牟其中是中国第一代民营企业家,最为外界所熟知的有至今被视为商业奇迹的三件事:罐头换飞机、发射卫星,还曾试图开发满洲里。 在上世纪90年代,牟其中用1000车皮的轻工产品从俄罗斯换回4架图154飞机,这些飞机成为当时四川航空发展的重要基础。 1999年1月7日,牟其中在上班途中被捕,第二天被关押至武汉市第二看守所。后因南德集团 信用证诈骗案 ,2000年被判无期徒刑,后因服刑期间狱内表现好,期间曾获得过数次减刑。 2016年9月27日,牟其中走出服刑了16年的湖北洪山监狱,距离他失去人身自由则将近18年。 去年八九月份,夏宗伟去探视牟其中时,牟其中曾对夏宗伟说: 明年南德试验将会迈入一个崭新的阶段。 牟其中还曾对夏宗伟说, 我出去以后,十年之内就会重建一套商业体系。理论写的再好,还是要实践检验。与那些经济学家、理论家不一样,我自己发现了一套理论,我还可以自己做出来证明出来。

                      原标题:住建部:严禁中介机构搞 首付贷 据新华社电 住房城乡建设部25日再度通报30家违法违规房地产中介机构名单,要求各地将房地产中介机构编造散布谣言、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、无照经营等7类违法违规行为作为整治重点。 住建部要求,各地一律严禁中介机构开展 首付贷 性质的业务,这是一条红线,不得突破。取得相关金融资质的房地产中介机构,也不得违规开展业务。对房地产中介的违法违规行为,住建部要求,要视情节轻重,依法给予责令限期整改、暂停网签、处以罚款等行政处罚;对情节严重的,要在整改期内暂停中介机构所有门店的业务办理。在此基础上,还要将违法违规的中介机构公开曝光,列入严重失信企业 黑名单 ,性质恶劣的要依法清出市场。构成犯罪的,要移送有关部门依法追究刑事责任。 据了解,此次通报的30家违法违规房地产中介机构分布于17个省市,其中包括西安尖峰房产信息咨询有限责任公司。

                      原标题:陕西延长县发生持刀杀人案 致3人死亡6人受伤 中新网陕西延安11月17日电 记者17日从陕西省延安市延长县获悉,16日晚18时许,该县发生一起持刀杀人案,3人不幸身亡,另有6人受伤。嫌疑人已被警方抓获。 据延长县官方通报,2016年11月16日18时16分,延长县公安局110指挥中心接到报警,称七里村街道办曹渠村有人被捅伤。延长县公安局七里村派出所、特巡警大队、刑事侦查大队迅速处警,现场将嫌疑人黑某抓获,并积极组织救治伤员。 经初查,嫌疑人黑某酒后与七里村村委会曹渠村民小组组长曹某发生口角,用随身携带的刀具将曹某及其妻子、儿媳、孙儿、五爷5人捅伤,后又窜入曹某大嫂家中,将曹某大嫂及其儿媳、孙儿、姑父4人捅伤。3人经抢救无效死亡,6人正在住院治疗。 目前此案正在进一步侦办中。 延长县位于陕西北部,延安市东部,县名因延河自西向东长流入黄河而得名。

                      唐军荣生前照 10月13日13时许,芦淞公安分局庆云派出所民警唐军荣在 百日会战 工作期间突发疾病,经抢救无效因公牺牲,享年49岁。14日晚,在唐军荣的追悼会上,数百亲友在哀伤之中陪他走完最后一程。 同时,公安部发来唁电对唐军荣的殉职表示沉痛哀悼。市公安局启动 战时奖励工作机制 ,追记唐军荣个人三等功。 感觉不适却坚持巡逻、处理内勤事宜 主持庆云派出所全面工作的所领导吴炬介绍,老唐是所里的侦查打击民警,最近因同事休假,又兼任了法制内勤的工作。 百日会战 期间,民警需要轮流巡逻,本来安排在11日巡逻的民警因病住院治疗,老唐主动帮他代班,12日又轮到老唐自己巡逻。 12日下午5时20分,他巡逻完到我办公室向我汇报工作时,脸色就很不好了,他说巡逻时就觉得身体不舒服。 吴炬介绍,他马上安排同事送老唐回家,可他表示,手头还有一些内勤方面的事情没有处理完毕,于是又到办公室工作了半个小时才离开。没想到第二天,老唐在家中晕倒、送院抢救无效的噩耗就传来了。 同事:老唐乐观和善,经常帮助他人 记者了解到,唐军荣1990年3月入伍服役,在部队光荣入党,2006年转业至株洲市公安局,先后就职于巡特警支队、芦淞分局巡警大队、芦淞分局庆云派出所。 庆云派出所一位民警告诉记者,老唐为人乐观、和善,很愿意帮忙,帮人代班、顶班不是一次两次,而且每次都笑嘻嘻地表示 没事没事,我在这里你放心 。有时候所里遇到比较紧急的案件,领导并未安排,老唐在工作群里看到消息,也会主动过去帮忙。 儿子:将继承诚实、负责家风家训 父亲是一名军人、一名警察。我从小就崇拜父亲,他很好地完成了组织交办的任务,得到了大家的肯定。 唐军荣的儿子是一名在读大学生,面对前来吊唁的亲友,他含着泪说, 我会努力继承诚实、负责的家风家训,向父亲学习。

                      核心阅读 今年上半年,浙江进出口总值1.33万亿元,较去年同期增长8.9%,其中约1/3贸易额来自 一带一路 参与国家。近年来,浙江以中国自贸试验区为龙头平台,全面推进宁波 一带一路 综合试验区,义乌国贸综改试点,杭州、宁波、义乌跨境电商试验区建设等,形成了对外开放的新高地, 一带一路 为浙江外贸增长带来了新的发展契机。 一带 与 一路 无缝对接 如何抢占 一带一路 发展制高点? 浙江从平台建设入手,以中国自贸试验区为龙头平台,全面推进宁波 一带一路 综合试验区,义乌国贸综改试点,杭州、宁波、义乌跨境电商试验区建设,同时启动温州全球华商、金华中非文化、青田华侨经济等开放试验窗口建设,打造对外开放新高地。 平台能否发挥作用,首先要看道路脉络是否打通。 5年里,浙江推动海港、空港、陆港、信息港 四港 联动建设,形成具有国际竞争力和影响力的国际港航枢纽。 以宁波舟山港为核心,世界级港口集群已经形成。2017年宁波舟山港货物吞吐量首次突破10亿吨,成为全球首个10亿吨级大港;宁波舟山港航线总数增至249条,其中 一带一路 航线增至93条,全年 一带一路 航班接近5000班,每年集装箱量占比达四成左右。 一面向洋,一面向陆。2014年开通的义乌至马德里 义新欧 中欧班列,3年就从35列增到168列, 义新欧 中欧班列成为义乌小商品通达全球的物流首选。今年上半年,义乌海关累计监管中欧班列集装箱11250标箱,同比增长115.52%,西班牙、俄罗斯、捷克等3条线路实现双向常态化运营,开通运行以来,实现100%满载率。 港陆之间,由 义甬舟 大通道予以衔接:连接义乌和宁波港的一条双层集装箱运输铁路正在建设。义乌市陆港口岸局口岸管理科科长贝旭东很有自信:只要道路通达,国际小商品城就能输出最大的优势 货源。义乌的铁路西站、B型保税物流中心等一批交通基础设施项目纷纷建成,义乌航空口岸获批开放,立体联运体系让 一带 与 一路 无缝对接,每天有价值1600多万元的 中国制造 从义乌出发,发往35个国家和地区。 沿着 义新欧 的行进路线,义乌在沿线国际交通枢纽和节点建立海外仓储物流基地和分拨中心。温州在塞尔维亚、波兰、印度等国家建立7个海外仓,辐射中东欧、南亚、东南亚等参与国家和地区。 眼下,宁波舟山港正通过股权投资和项目开发,积极参与 一带一路 沿线港口的建设、经营、管理,已在 一带一路 沿线缔结近20个友好港,并深度参与沙特利雅得等无水港的运营。宁波港铃与物流有限公司泰国事业部经理钟晨光见证了服务公司跟着 走出去 的步伐: 我2016年来泰国的时候,一个月只能服务100个集装箱的申报、清关、运输,现在每月要服务1000个以上! 以贸易连通内外市场 宁波舟山港梅山港区是宁波 一带一路 综合试验区的核心载体,也是浙江唯一的整车进口口岸。 未来,随着 一带一路 倡议持续推进,对我们的利好将日益体现。 中信港通国际物流有限公司总经理曹文化很有信心,公司同相关国家的合作日益紧密,人民币作为国际结算货币的普及度也有了很大突破。 记者采访时,宁波进口商品展示交易中心拉脱维亚国家馆负责人邢昆仑正在安排工作, 烟熏鲱鱼罐头快断货了,马上通知厂家抓紧供货。 2016年6月,拉脱维亚国家馆刚开馆时,鲜有拉脱维亚商人意识到中国市场的潜力。但在两年后,厂商已经尝试同中国公司合作,推出针对中国需求的特色产品,这款罐头就是合作新款产品,推出后一直位居销量前三。现在,邢昆仑一年从拉脱维亚进口8个集装箱的食品和酒。 贸易活跃,离不开好的环境。浙江 最多跑一次 改革进一步优化了商贸环境:今年整体通关时间已压缩1/3,到2020年将再压缩1/3以上。 贸易活跃,需要好的展销平台。中东欧博览会、义乌进口商品博览会 5年来,落地浙江的 一带一路 相关展会成为展示无限商机的窗口。 就在寻找转型机会的当口,中东欧博览会让我们找到商机。 宁波帝加唯达商贸有限公司总经理陈薏说,好比打开一扇新的大门,他们立即敲定合作伙伴,开始进口罗马尼亚、波兰的产品。现在仅一款波兰牛奶每月就能销售15万瓶。 依托港口区位优势和开放优势,宁波在与中东欧国家合作上走在全国前列,已经连续举办4届 中国 中东欧国家投资贸易博览会 ,今年成交和达成采购意向金额超4200万美元。宁波还是全国第一个在中东欧各国都有友城的城市。2017年,宁波舟山港与中东欧4港货物运输量达到28.48万标箱,同比增长37.6%。 贸易就是有来有往。现在, 一带一路 参与国家和地区的商品早已融入浙江消费者的日常生活。在 义乌中国进口商品城 ,汇集了100多个国家的8万种产品,源头货比例达六成以上。另一方面,浙江也在沙特、越南、伊朗、巴基斯坦、印度等国举行自办类展会。 自2013年起,温州已连续4年成功在印度举办孟买自办展,2016年升格为 中国贸易博览会 。这是目前中国在南亚举办的最专业、规模最大的展会,2016年温州参展企业累计成交1.45亿美元。 文化成为新颖的贸易产品。马来西亚的高中理科教材来自浙江教育出版集团;奥飞娱乐股份有限公司2015年推出的学龄前系列动画片《超级飞侠》,目前是中东受欢迎程度排名前三的儿童节目。截至2017年底,浙江对 一带一路 参与国家和地区文化服务出口已占全省文化服务出口的40%。 制造业 走出去 磨砺升级 因为跟随 一带一路 建设,我们有机会提前布局,相信未来这些地区的优势会更加突出。 宁波均胜集团副总裁郭志明介绍,均胜电子在罗马尼亚、波兰、马其顿和印度等地投资10多个生产基地,向一些整车企业提供智能驾驶系统的高端零配件,每年销售近50亿元人民币。 背靠深厚的产业集群及强大的临港经济优势,宁波境外投资额已超百亿美元,在 一带一路 参与国家和地区投资总量占比超过20%。截至去年底,宁波累计批准境外企业和机构590家,核准中方投资32.1亿美元。 宁波企业塑造了 中国制造 的良好形象。 宁波市商务委副书记鲍娴萍介绍, 一带一路 成为宁波融入全球产业链的新契机。 不独宁波。温州在 一带一路 沿线区域已建成3个国家级境外经贸合作区和1个省级境外经贸合作区,是全国拥有最多国家级境外园区的地级市。4个园区共入驻228家中国企业,带动出口近8.8亿美元,为推进传统优势产业发展搭建了国际产能合作平台。

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      原标题:牟其中 火锅哲学 :用最简单的方法达到目的地火锅是牟其中回乡的第一顿饭。 回到万州老家,牟其中吃的第一顿饭就是火锅。他说,吃火锅就像是他一直追求的简单哲学,用最简单的方法达到目的地,这个道理每个人都能懂。 封面新闻记者 王国平 从1985年离开家乡,到2016年9月28日回乡,31年,牟其中从起点绕一个圈后又回到起点。 这是一次对过去的告别,牟其中说,曾经的首富已经一文没有,再次白手起家。作为一个经历大起大落的老人,回忆往事,牟其中也说: 往事如烟,不去想那么多。 离汉 武汉,三进三出梦碎之地 9月27日,牟其中出狱。第二天从武汉启程回到老家。 9月28日早上4点多,牟其中就起床了,这是他在外面睡的第一觉。按照16年来养成的习惯,牟其中在房间里锻炼了半个多小时。 9点多钟,吃完早饭,牟其中乘小汽车离开武汉准备回到老家重庆万州,回去办理身份证,还要给父母扫墓。 这其实是牟其中第三次离开武汉。 第一次,是因为50多年前的大学梦碎。 1960年春天,高考落榜的牟其中偷偷跑到湖北宜昌参加春季高考,并考进了武汉中南工业设计院的大专班。但因为当时严格的户籍政策,万县政府没能给牟其中办理户口迁移。这意味着没有户籍,就无法在学校取得粮食供应关系。 当时学校的老师、同学在他们自己也很紧张的情况下,每人每月挤出一两斤粮票给我,就这样在学校里坚持读了一个学期。 牟其中说,但这终究不是长久之计,只能遗憾离开了学校,从武汉回到万县。 第二次是在1997年。 当年8月18、19日,原告为中行湖北分行,被告依次为湖北轻工、贵阳交行、南德集团的有关信用证垫款及担保纠纷一案在湖北省高院公开审理。当时,牟其中出席了庭审,结束后返回北京。 此后,1999年1月7日,牟其中上班途中被捕,第二天被关押至武汉市第二看守所。这是他第三次到武汉。2000年9月1日,在湖北省高院做出终审裁定后,牟其中由武汉市第二看守所转到洪山监狱服刑,一直到今年9月27日出狱。连同在看守所内的时间,牟其中在武汉将近18年。 返乡 家乡只存在记忆中了 9月28日,在回万州途中,停下来吃了一顿午饭和一次短暂的休整,晚上7点过到了万州城区。 夜晚,沿长江两岸是万州最美的景致,华灯初上与江水熠熠生辉。 变化太大了,完全认不出来了。 对于这次回家乡,牟其中说,自己并没有很激动, 很平静,和出狱时候一样,没有很兴奋。 牟其中说,自己长期漂泊四海,家乡只存在记忆中了。 在回万州前,牟其中出狱的消息就已经传遍家乡。为了减少关注,夏宗伟特意把牟其中的入住地安排在一家商务酒店,而婉拒了朋友推荐的当地一家最好的宾馆。 没想到,在酒店的地下车库中,老牟就在下车等待那几分钟里,就被几位当地的老婆婆一眼认出来。 夏宗伟说,家乡人很友善,认出牟其中,微笑打了声招呼,随后就离开了。 这一幕,后来还发生在万州区医院,当时牟其中去看夏宗伟正在住院的七姐。走出医院时,没有找到通往车库的路,遇到几位热心的市民一直指路送到电梯门口,临走时,一位市民说: 我们一早就认出你来了,你是牟其中。 当时,牟其中还戴着帽子。 立论 吃火锅就像他追求的简单哲学 回到万州老家,牟其中的第一顿饭吃的是火锅。 我喜欢吃火锅,因为简单,顿顿吃都可以。 牟其中说,吃火锅就像是他一直追求的简单哲学, 用最简单的方法达到目的地,这个道理每个人都能懂。 当年,南德集团在北京的食堂,牟其中曾从万县运去全套的火锅设备和火锅佐料,没曾想这个内部食堂居然因此而出名。 当时很多人到南德来,就为了吃一顿万县火锅。 牟其中说,这让他意识到麻辣火锅的商业价值,并提出改造火锅的计划。 1993年6月,牟其中在重庆举行发布会称:他将与重庆大学合作,改造重庆山城火锅,要把川渝麻辣风味推广到全国乃至世界华人所在地,创造中国的快餐连锁店,并且5年内做到年销售收入10亿元。 当时,海底捞的创始人张勇,还在四川拖拉机厂做电焊工。一年后才在简阳支起桌子开卖麻辣烫。 虽然牟氏火锅没能 点火 ,但当年牟其中对改造的标准化生产、连锁化运营、资本化运作的理念已成为火锅行业的 指导原则 。 当年,牟其中提出火锅要做到10亿人民币销售额,曾吓到众人,如今中国火锅业产值接近万亿。 曾任四川美食家协会会长、著名作家魏明伦在成都见到老友牟其中时也提到这件事: 当年你说改造火锅,我认为完全是天方夜谭。火锅怎么可能那样做?没想到现在的火锅都是按照当年你设想的样子去做的。 第一张18位数的身份证 9月29日,出狱第三天,回乡第二天。这天,牟其中要去万州区公安局办理身份证。18年之后,76岁的他有了第一张18位数的 新的身份证 。 一如既往,早晨五点多起床,锻炼半个多小时,因为觉得床太软,牟其中睡得不太习惯。 八点半早餐,牟其中吃了一碗万州炸酱面。牟其中说,在南德最红火的时候,他每天的饮食是 两碗面一顿饭 ,早晨起来吃碗面,中午在办公室吃碗面,晚上回家吃一顿饭。 之所以有这样的饮食习惯,就是因为简单,有效,跟吃火锅一个道理,吃中餐太麻烦。 牟其中说。 按约定时间,早晨9点半牟其中就去到公安局,不到20分钟,一张崭新的临时身份证就已在牟其中手中了。 公安局的一个队长和一个副队长,亲自给办的。 夏宗伟说, 知道牟其中要回来办理证件,考虑到他的特殊情况,公安局前一天还特意开了一个会,强调要让老人有回家的感觉,感受到家乡的温暖。 对于公安局的 照顾 ,让牟其中很感激。 万州人牟其中旧事 回万州期间,每天牟其中都会来到宾馆的阳台上,看着缓缓的长江水,穿城流过。 长江还在,但对牟其中来说,早已物是人非。 在他入狱期间,三峡大坝修建完成开始蓄水,他的老宅如今已在水下30多米的地方,牟其中也成了百万三峡移民中的一员。 曾用名 牟奇忠 牟其中出生于1940年6月19日,在第一次 平反 出狱登记户口时,办理身份证阴差阳错写成了1941年6月19日,所以从此户籍登记本上也就成了1941年。 现在外界都知道 牟其中 这个名字,这是他后来自己改的。牟其中这一辈,按照家谱的字辈是 奇 字,父亲牟品三给他起的名字叫 奇忠 。 为何会改名字,牟其中说: 我上学时,觉得 奇忠 这两个字有点复杂,解释起来又麻烦,就改成了 其中 ,还是那个道理,简单。 在日后走出万县的岁月里, 牟其中 三个字响遍大江南北,但在户口本上依然有曾用名 牟奇忠 三个字,这是他家族的记忆。 但在如今的万州,牟其中再也找不到当年的万县老家的宅院了。 在牟其中所住的宾馆,对面就是浩浩荡荡的长江。1994年,三峡大坝正式动工兴建,2003年开始蓄水发电,2009年全部完工, 截断巫山云雨,高峡出平湖 。 随着三峡大坝的蓄水,牟其中家的老宅如今已在水下30多米的地方,牟其中也成了百万三峡移民中的一员。 告别三峡 1992年,万县计划修建第一座长江大桥,当时南德飞机业务刚刚成功,为了报答家乡,牟其中主动提出,由南德来修,钱不够由南德出。 当时,南德准备拿出6000万出来协助修桥。我跟万县领导商量可不可以让南德冠名,县里领导说不能冠名,还遭到了当时当地政府有关人士的嘲讽。 牟其中说,修桥一事就此作罢。 1992年,也是牟其中春风得意,南德集团声名鹊起的一年。当时三峡工程动工在即,牟其中组织了一次 告别三峡 的旅游活动。 这次活动声势浩大,南德集团职工、家属及客人600多人包乘两架川航的由南德刚刚引进的 图 154 客机直抵重庆。随后包乘 江渝8号 轮船,顺江而下,至宜昌上岸。 这次原本南德集团的内部旅游,引来仿效,一时有8万多游客涌入重庆,远远超过当地的接待能力。如今,在牟其中下榻宾馆的斜对面就是万州港,每天从此登船游览三峡的游客络绎不绝。

                      停在华阳街道城管办大院内的共享单车 11月25日上午10时许,站在华阳街道辖区的街头,打开近来时髦的共享单车软件,所有的单车都密集地定位在华文巷里。24日,成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室对辖区内100余辆共享单车进行了清理,城管办认为,共享单车违反了《成都市市容和环境卫生管理条例》中 禁止占用城市道路开展经营活动 的条款。昨日下午,城管人员仍在陆续往城管办大院内运送街面发现的共享单车。 针对此次执法行为,市城管委认为,共享单车的执法主体不应是城管部门,并且应以《成都市非机动车管理条例》进行处置。 华阳城管解释 不反对新生事物 但需规范管理 华文巷内是成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室所在,与街面上的情形不同的是,归属不同公司的共享单车整齐地摆放在城管办院内。 一共100多辆。 执法科周科长告诉记者。现场记者注意到,城管办收回的单车中,除了4辆永安行车辆和6辆1步单车的车辆,其余均来自摩拜单车。25日下午,1步单车方的工作人员开着拖车来到城管办院内,希望能将单车运走,来自摩拜单车的成都运营经理也来到城管办进行沟通,但他们被城管执法人员要求提供营业执照以及所有权文件。截至下午4点半记者离开时,院内的共享单车仍未被领回,而在15:03和16:28,两辆执法车又分两次运回了共4辆共享单车。执法科周科长向记者表示,待共享单车所属公司提供营业执照以及所有权证明等文件后,即会对单车进行发还。 23日早上,我们就发现街面上摆放着这些单车。 周科长介绍,共享单车在24日突然大量出现。一名城管执法队员回忆, 如果说一条人行道有50米,那它就沿着人行道摆满了。 考虑到共享单车属于经营行为,周科长告诉记者,依据《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十条第三项 禁止占用城市道路开展宣传、经营和娱乐活动 的规定,他们对辖区内的共享单车进行了清理。 一辆执法车大约能装7辆。 执法队员回忆,24日清理中大约出动了15车次;25日上午,又收了约50辆。 我们不反对新生事物。 华阳街道城管办相关负责人表示,低碳环保的共享单车可能还能改善华阳片区的拥堵。 但是如果不规范管理,很有可能会加剧拥堵。 我们没有立案,也没有处罚。 使用者困惑 不知把车停在哪里 应划停放区域 尽管单车被城管办收了,成都商报记者注意到,仍有人员骑着共享单车来到华阳街道。26岁的张先生在天府五街附近上班,25日是他首次体验共享单车。在他看来,共享单车的停放应该得到规范。 我也愿意随便停,但是乱停就没秩序了。 考虑到自己和身边的人多数骑共享单车是从地铁口到单位,他认为,可以在地铁口划出停放区域。 划分固定的停放区域和便利性有矛盾。 胡先生表示,自己骑过一次共享单车,在停车的时候也很困惑。 不知道停哪合适,看哪里停的车多就跟着停哪里。 同样困惑的还有余先生, 我刚刚就在想,一会骑到小区门口单车停哪里。 余先生认为,对于新出现的共享单车,城管部门不应一收了之, 其实道路的路沿可以划为停放区域。 单车公司回应 将劝导用户文明停车 还将成立团队上路巡视 共享单车公司摩拜单车、永安行以及1步单车方均称,华阳街道辖区的车辆都不是他们主动投放的。 应该是用户骑过去的。 一名工作人员告诉记者。 摩拜单车曹姓工作人员告诉记者,其成都团队正与华阳街道城管办积极沟通,探讨解决方案,并呼吁用户文明用车停车,在不妨碍交通的道路两侧非机动车停车区域停放。另一方面,将继续通过信用分体系加强对用户违停的处理,劝导用户文明用车外,还将成立专门的团队上路巡视,规范和劝导成都全境摩拜单车的停放。1步单车联合创始人林袁也表示,支持政府管理部门的工作,同时也会加强说明共享单车的使用规则。永安行所属公司张姓工作人员表示,会通过线上线下的用户引导和信用积分举报体系,倡导将车辆停放在公共非机动车停车区域,同时会安排运营调度人员,对小部分违规停车乱停乱放的现象进行巡查和调度。 执法主体错了? 执法主体不应为城管部门 市城管委:基层执法人员依据的法律法规有误 对新生的城市共享单车,市城管委从城市管理的角度也在密切关注,现正与相关公司就单车投放情况和停放管理等问题进行沟通。 昨日,成都市城管委向成都商报记者表示,共享单车是新生事物,管理涉及交委、交管等多家部门,涉及城市管理的情况市城管委将报市政府。同时,市城管委相关人士也指出,对于共享单车的停放问题,执法主体不应当是城管部门: 我们基层的执法人员依据的法律法规错了。 这名人士认为,对共享单车乱停乱放等问题的处理应依据《成都市非机动车管理条例》,《成都市非机动车管理条例》第二十三条规定,自行车等其他非机动车,禁止在车站、轨道交通站点等交通集散地,以及医院、学校、商场、步行街等人员流动密集场所周边区域非停车道路上停放。 我们也需要加强基层执法队员业务上的培训。 这名人士表示。晚间6时许,记者再度联系周科长时,他表示,尚未接到市城管委的消息,不过他认为此次执法没有什么问题。截至昨晚8时,1步单车和摩拜单车方面,均向记者证实,他们尚未取回被华阳街道办收走的单车。成都商报记者 彭亮 摄影报道

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      一直困扰众多城市的内涝、热岛效应等 城市病 ,在西咸新区逐渐被 治愈 。 位于陕西西安、咸阳两市之间的西咸新区,渭河、泾河、沣河穿境而过,属半干旱、半湿润气候区,因地势低平、排水官网系统不健全,曾常年遭遇 小雨积水、大雨内涝 窘迫。 2015年,西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点,该区五个组团之一的沣西新城作为海绵城市建设试点核区,历时三年多建设,已具雏形。 值得一提的是,海绵城市建设是近年来提出的一个新概念。9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,有国内外专家指出,国内外很多城市在海绵城市建设中也是 摸着石头过河 。沣西新城经济园雨水花园蓄水模块。本文图片 西咸新区沣西新城管理委员会提供 沣西新城作为西咸新区海绵城市建设试点区,在摸索中不断取得创新。传统的地下排水管网,已逐渐被绿廊、植草沟、蓄水花园、下凹式绿地等 地形竖向 设计所代替,并利用技术创新使硬化路面更具透水性,让降雨等形成的地表水能更好实现自然渗透,完成净化和积蓄。 最新数据显示,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,已在海绵城市建设过程中全部消除;而绿化面积的不断扩大,让该区同一时期平均温度较相邻的西安、咸阳两市低了1度,地下水位也较2015年回升了3.43米。 截至目前,沣西新城已实施海绵型园区240万平方米,海绵型道路50余公里,海绵型公园绿地140万平方米,防洪治理及滩面修复30余公里,公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米,已初步实现 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 目标。 按照预期,到2020年,西咸新区建成区40%以上能够达到海绵城市的要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积能够达到目标要求。 楼顶、地面绿地形成立体式雨水消纳区 行走于沣西新城,可以看到与传统风格迥异的绿化风格。这里的绿化带普遍下 凹 低于路面,传统的水泥浇筑而成的排水沟渠,被种植了浅草的植草沟所替代。秦皇大道雨水收集系统。 这样利用原有地形,确定地形起伏的园林 地形竖向 设计方式,在沣西新城的居住小区、学校、办公区域,以及在大型商业园区随处可见。 雨天时,雨水从地势高处流向铺满植被的下凹式绿化带、雨水花园、雨水收集池、绿色屋顶、植草沟等,逐级被消纳。多余的未被消纳的雨水,则顺着植草沟渠流向沣西新城中心区域的中央公园。 遍布于居民小区、学校、商业场所、公共区域的雨水收集池等蓄水模块,则成为了大大小小的蓄滞洪水区,让雨水最大限度地留下来,得到净化利用,有序外排。秦皇大道雨水收集系统。 位于西安、咸阳两市建成区之间的西咸新区,地处半干旱、半湿润气候区,渭河、泾河、沣河穿境而过,因地势低平、排水官网系统不健全,常年遭受 小雨积水、大雨内涝 困局。 这样的城市 通病 ,正随着当地海绵城市建设的推进逐渐被化解。 在沣西新城打造的 都市产业核心社区 西部云谷园区,园区屋顶被建设成了花园,种上绿色植物。下雨时,楼顶的绿色花园优先吸收雨水,多余的雨水则被引流至集雨蓄水模块中存储。 这样一来,干旱季节,蓄水模块中聚集的雨水又可以被用来浇灌植物。 再配合生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园蓄滞雨水的能力,即便适逢大雨天,云谷园区也能自己消纳降水,避免出现内涝。 9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,中国海绵城市建设实践教授级高级工程师章林伟指出,现在城市建设中需要转变的,首先是维系水的循环过程,让它有渗、滞、蓄、净、用、排的过程。 大自然当中原本就存在一个 海绵体 ,它对水吸纳、吞吐。但大量的城市硬化之后,自然的水文循环被打破、切断,原来的 海绵体 功能丧失。 而以低影响开发为理念的海绵城市建设,正是让 海绵体 得以恢复的一个新开发模式。天福和园小区的雨水花园。 创新渗水路面,已形成四级雨水管理系统 不同地区的城市,同一城市中不同的地段,其地质、土壤、水文等自然条件和建设现状等自然禀赋与社会经济条件均存在很大差异。 北京建筑大学教授车伍在研讨会西咸新区创新城市发展方式海绵城市分论坛上指出,海绵城市建设是一项涉及多学科融合的综合性系统工程。建设初期,由于缺乏成熟标准指导,局部设计依据不足,缺乏科学论证,增加了海绵城市建设效果的不可预见性及管控风险。 2012年以来,沣西新城在开始引进LID技术之初,进行了大量调查研究,对该区生态本底进行了一次摸查,先后开展了本地设计暴雨雨型分析及暴雨强度公式推求、自然地表类型土壤下渗规律测定、本底产汇流特征分析等研究项目。 又通过突出研究面源污染处理、雨水收集利用、黑臭水体治理等重点问题,形成因地制宜、经济务实的措施和技法。从前期系列系统的调查研究与工程示范中,为西咸新区的海绵城市建设安全可靠的运行提供了最大的技术支撑。 在市政道路建设上,沣西新城依据土壤特性,探索实践双侧收集滞渗,单侧收集存储,分段收集净化三种道路收水方式,并结合道路断面,采用不同防水结构,在保证道路结构安全的前提下,实现雨水的有效收集。 针对原状土渗透性差、保水力弱、截污净化功能低下等不宜直接作为LID设施渗滤介质的实际,沣西新城通过混合土介质配比试验,利用常见农林业废弃物及建筑材料作填料,与原状土进行不同体积比混合,在不同压实度情况下对混合土介质持水量及渗透性进行对比检测,改良了原状土下渗及滞蓄能力,并在该区数据八路、信息四路、秦皇大道等40余个建设项目中进行应用。 同时,还创新出城市次干路车行道全透式环保沥青路面技术,通过研究实践城市车行道全透型沥青路面技术,加强城市道路透水、降噪的能力。 经过持续三年多的探索建设,沣西新城已形成四级雨水管理系统。 西咸新区沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显进一步介绍了该四级雨水管理系统的组成。 第一级由建筑小区解决雨水源头消纳的问题;第二级由市政道路解决过程控制以及富裕雨水的传输功能;第三级由街头绿地作为区域级的雨水调蓄、枢纽的空间;第四级则是沣西新城代表性的中心绿廊,它对整个区域的多余雨水进行一个收集和调蓄。中心绿廊区域雨水收集的系统。 中心绿廊区域雨水收集的系统范围约10平方公里,打通了该区所有管网,是沣西新城海绵城市实践最大亮点。 这个四级雨水管理系统,已在上半年雨季发挥了充分作用。在今年的雨季中,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,无一个出现因大降雨形成内涝局面。 150米见绿,300米见园,1000米到中央公园 在此次研讨会上,有国内外专家指出,当前海绵城市建设,无论是国际上还是国内,诸多城市都是在 摸着石头过河 ,不断探索创新处适合自己城市发展的海绵城市建设路子。 沣西新城正是因地制宜,经过三年的不断探索,创新出多种适合其自身的海绵城市建设成果。 2012年, 海绵城市 概念首次在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中被提出;2015年,西咸新区、济南、厦门、重庆等16个城市入选海绵城市建设试点城市;2016年,又新增北京、天津、大连、上海等14个城市。 按照2015国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,通过海绵城市建设,综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 作为首批被纳入海绵城市建设试点的西咸新区,早在2011年,沣西新城就率先提出地域性雨水管理系统,通过绿地系统收纳周边地块雨水,将城市构建为一个雨水资源管理系统,通过绿地公园等自然区域涵养水源。 2015年以来,沣西新城通过不断摸索创新,够建出 一心一廊双环多带多园 的公共空间结构,今已形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。 其中,一个中央绿心,长1.3km,宽1.1km,占地面积148公顷,与上海世纪公园面积相当;一条丝路绿廊,东西向贯穿新城核心区,全长6.8km,宽200-300m,占地约180公顷;一条创新绿环,环绕新城核心区域,全长12.3km,宽50-150m,占地约117公顷;一条外围生态环,沿新城外围河道布置,全长约25.3km,占地约474公顷。 在城市主干道两侧以及十字路口,还布设有多个城市公共绿带以及街头公园绿地。最终让沣西新城形成一个150米见绿,300米见园,1000米到中央公园和创新绿环的大开大合的绿色空间。 据统计,沣西新城公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米。 这比今年全国绿化委员会办公室公布的2016年全国人均公园绿地面积13.5平方米,还高出7.5平方米。 这个效果给予我们信心,要在未来科学城打造海绵城市的升级版,要形成300多公顷的森林,300多公顷的草地和农田,130多公顷的湿地,最终要形成在渭河滩上踢足球,生态湿地喝咖啡。 邓朝显表示。彩客网彩票下载

                      在济钢体育场看台下 蜗居 的第四个年头,济南市殷陈小学学生家长终于盼来了将要搬家的消息。10月28日一大早,殷陈小学上百名学生家长来到济钢体育场北侧操场,坚持要求搬离临时校区。历城区教育局局长庞振福当面给家长们作出回应,将根据情况确定是否整体搬至凤鸣学校。 据庞振福介绍,学生家长关心的殷陈小学新校区已经取得了节能、环评、地质灾害报告和发改委立项,并已进入建设绿色通道,预计明年暑期可完工并投入使用。 家长反映看台下的教室昏暗潮湿 10月28日早上7点半,在济钢体育场南门口,不少家长聚在这里。 孩子蜗居在小屋里很久了,最长的都4年了,我们要求换一个正常的环境。 家长李女士告诉记者:她儿子正在殷陈小学读二年级,教室位于体育场看台下面,里面既昏暗又潮湿,她担心孩子身体健康出问题。 另一名家长史女士情绪比较激动,她说前段时间自己的儿子跟着小姨去其他学校,回来以后非常羡慕别人的教室宽敞又明亮。听到儿子的话,史女士非常心疼,她一直盼着学校搬离体育场,迁至教学条件比较好的学校。 去年答复的是今年要建成新学校,现在仍没有建成。 李女士说,学校一直 蜗居 在济钢体育场看台下面,与新学校迟迟未建成有很大的关系。 记者了解到,10月28日上午,有100余名学生家长向校方反映教学环境差以及新校区迟迟未建成的问题。 上课铃响学生还在排队上厕所 操场有好几个门,什么人都能进来,学生们下了课就在这里乱跑,谁能保证孩子的安全? 一位学生家长抱怨道,学生上厕所要到操场西北角,他非常担忧孩子们的安全问题。 采访过程中,记者见到了殷陈小学特殊的大课间,所有学生按照班级顺序排队上厕所,而且走到厕所旁也要以班级为单位如厕。 冬天下雪怎么办?他们排着队还要挨冻。 一位学生家长非常担忧。 记者注意到,上课铃响后,仍有学生在排队等待上厕所。原本守在门口的家长则主动给学生们让开路,并没有影响学校正常教学活动。 另外,还有家长反映因为学校没有独立操场,四年时间里,学生们没有参加过升旗仪式。 教育局长承诺下周可搬到凤鸣学校 记者注意到,历城区教育局局长庞振福也来到了现场,他一边安抚家长们的情绪,一边向家长们作解释。庞振福表示:之前承诺两年建成新校,现在迟迟未能建成是相关手续出了问题,现在相关手续已经办完,地址确定在万科幸福里楼盘南侧。 对于家长提出的搬离济钢体育场的诉求,庞振福说他们将视家长意见看是否整体搬到凤歧路凤鸣学校,以保持稳定的教育教学秩序。 那里配备了600多套课桌凳,现在正在加紧往里运送,如果家长愿意让孩子去,我们就可以解决这个问题。 庞振福说,如果学生家长同意搬到凤鸣学校,他们将联系公交公司解决校车问题,先前已经考察了一家配餐公司,建议由家委会自己考察餐饮公司。 我们了解的情况是确实有家长不愿意走,我们尊重家长的意见,一会各班家委会的成员选出两位代表,统计谁愿意在这,谁愿意去凤鸣学校。 庞振福向家长们解释道,如果家长们的意见不统一,就会出现学生在两个地方上课的情况,原有的班级就会被打破并进行重新编班,如果大多数学生家长同意,下周即可迁入凤鸣学校。 殷陈小学新校明年暑假竣工投用 10月28日上午,历城区教育局局长庞振福接受记者采访时称,殷陈小学原址位于殷陈村,为了村庄改造需要,学校在2013年暑假期间进行了拆迁。经鲍山街道办事处、鲍山街道教育办、殷陈村委会考察,村两委会研究决定,2013年9月,殷陈小学临时过渡搬迁至济钢体育场功能用房。 庞振福介绍,殷陈小学搬到济钢体育场后,学校投资20余万元进行了照明改造和内外粉刷,配备了新桌椅、空调、多媒体等教学设备,并强化了安保措施。2015年8月租约到期后续租至今。 因为建设手续的问题,新校区一直没建起来,拖了一年多,现在各种手续已经完备,发改委的立项已经批了。 庞振福说,新的殷陈小学已经开工建设,校址位于烈士山北路南侧、龙脊河西侧,规模为30个班,占地约2.7公顷,投资约4700万元,现已取得节能、环评、地址灾害报告和发改委立项,完成了招投标程序,并与中标单位国基建设集团有限公司签订了建设工程施工合同。 目前,该项目已进入建设绿色通道,预计明年暑假可完工并投入使用。 关掉电灯 殷陈小学教室黢黑一片 为了解殷陈小学真实的教学环境,记者跟随历城区教育局工作人员走进了殷陈小学位于济钢体育场看台下的临时教室,走廊中的光线明显比较昏暗,一间终年见不到阳光的音乐教室里面有将近十盏灯,在没有开灯的情况下里面黢黑一片。 我们找专业的公司鉴定过,这里面的光照条件达到了教学标准。 历城区教育局一位工作人员解释称,这些教室里面安装的灯比较多,可以满足教学要求。 我们要的是阳光啊! 对于这一说法,学生家长代表李女士提出了自己的意见,同时她说音乐教室隔音效果不好,如果有学生在上音乐课,隔壁教室能听得很清楚。 我孙女从一年级就进了这个学校,今年都四年级了,到现在她还不知道宽敞明亮的教室是什么样的。 学生家长代表杨女士说,受到光线差的影响,孙女的视力由最初的5.0降到了4.8,而且有时教室里还停电,出于对孩子身体健康的考虑,她非常想让孙女能在更好的教学环境中学习。 备好桌椅 凤鸣学校欢迎孩子们借读 10月28日上午,记者与殷陈小学学生家长代表来到了位于凤歧路的凤鸣学校,这所学校是2015年建成并投入使用的,崭新的红色教学楼格外显眼,在教学楼附近的操场上,有两个班级的学生正在跑步。 我们按照历城区教育局的要求,全力以赴做好殷陈小学学生到我们学校来学习的工作。 凤鸣学校团支部书记夏老师介绍,他们学校是附近小区配套建设的九年一贯制学校,可以容纳36个班,目前学校有一、二、七三个年级,共7个班,空余教室可以容纳殷陈小学的15个班。 据夏老师介绍,他们已经准备了600套桌椅并配备了其他教学设施,如果殷陈小学统一搬至他们学校后,两个学校的学生将一起上课。同时,夏老师称前段时间已经进行了暖气试压工作,今年冬天学校的供暖是没有问题的。 在凤鸣学校一年级一间教室,记者看到里面宽敞明亮,教室后面还有一排专门给学生放书包的橱子,每个橱子都贴有学生的照片。 教室里非常亮堂,还有暖气,从校园环境到教室都挺满意。 殷陈小学学生家长代表杨女士说,她同意从济钢体育场搬到凤鸣学校,但最终意见要其他家长商量之后才能确定。

                      2016厦门国际半程马拉松赛组委会公告截图 新华网福州12月10日电10日,2016厦门国际半程马拉松赛组委会发布公告,在上午举行的2016厦门国际半程马拉松赛中,两位跑者出现心脏骤停、呼吸停止等情况,经全力抢救后,无效死亡。 通报称,跑者林某某在距离终点4.5公里处倒地,临近的医疗志愿者和骑行AED医师在2分钟内赶到现场,发现该跑者心脏骤停、呼吸停止,立即开展心肺复苏、电除颤。120接警后,迅速赶往现场继续抢救,并送往海沧医院抢救。 跑者吴某某在到达终点后倒地,心跳停止、呼吸微弱、瞳孔放大,现场医疗点医护人员立即开展心肺复苏、电除颤等抢救措施,并迅速送往海沧医院继续抢救。 两位跑者送抵医院后,经组委会组织的市、区医疗急救专家全力抢救后,无效死亡。

                      被诊断患有煤工尘肺病近5年后,54岁的江西乐平市煤矿工人李教保,告赢了他曾工作过15年的赵家山煤矿。 2011年11月,赵家山煤矿的33名煤矿工人,均因患尘肺病被乐平市人社局认定为工伤。次年8月,乐平市劳动人事争议仲裁委员会对此裁决,煤矿应根据这些矿工每人尘肺病的严重程度,分别支付一定的赔偿。 但这笔赔偿金后来却 缩水 了。据新华网报道,仲裁结果出来后,乐平市政府参与调解,上述患病矿工与煤矿签署了一纸协议,协议约定煤矿仅一次性赔付仲裁赔偿款的30%。 我们不识字,签协议前没有人向我们说明过只赔付30%。 李教保说,他和其他矿工感到被骗,遂分别向法院起诉,要求撤销他们所签协议。 澎湃新闻从李教保处获悉,他的案子经历一审、二审,10月31日,拿到了景德镇中院对该案作出的二审判决,判决认定前述赔付协议符合乘人之危的情形,对其予以撤销。 李教保的代理律师王飞,同样是其他32名矿工的代理律师。他告诉澎湃新闻,33名矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销协议的二审判决。一名矿工签署的《工伤赔付协议书》 根据乐平市劳动人事争议仲裁委员会的裁决,赵家山煤矿向上述33名矿工支付一次性伤残补偿金、停工留薪期工资等相关工伤待遇,应赔付金额从几万元到二十几万元不等。仲裁裁决后,赵家山煤矿不服,提起诉讼。 李教保拿到的二审判决书显示,当时,因案件涉及的煤矿工人众多,依法进入诉调对接程序,由乐平市政府相关职能部门组织调解。 在多方协调下,2012年9月,赵家山煤矿作为甲方,与乙方尘肺病工人签订工伤赔付协议书。 赵家山煤矿在与李教保的协议书中写明,乙方在甲方煤矿经营期间因工伤患有尘肺病,甲方同意一次性赔付乙方工伤伤残补助金、一次性伤残待遇等各项费用为33555元整。且乙方获得赔付后,自愿放弃再向甲方索赔的权利,并不得以工伤赔付事宜进行上访、起诉、寻求媒体报道等活动。 根据仲裁结果,李教保本应获得总计111852元的赔偿金,这意味着,根据协议,他的赔付金额缩水了70%。 律师王飞说,其他32名矿工也同样如此,赔偿金额变成了仲裁要求赔偿金额的30%。 签完协议后,李教保等人才意识到自己被骗了,遂以煤矿方乘人之危、胁迫签订协议,显失公平并存在重大误解为由,分别向乐平市法院起诉要求撤销赔付协议。王飞说,33名患病矿工在庭审中表示,签订赔付协议时没有人向自己说明30%的赔偿金额是 一次性解决 。 对此,赵家山煤矿辩称,协议是双方本着平等、自愿的原则签订的,且协议中的款项对方已经领取,不存在乘人之危等情形。此外,煤矿方还认为,双方赔付协议为2012年9月签订,已超过撤销权行使的期限。 法院撤销赔付协议:属乘人之危 李教保拿到的二审判决显示,乐平市法院一审认为,本案中,原告矿工经济比较困难,疾病和贫困是其当时所承受的巨大压力,虽然这些紧迫危难状况的压力并非由被告造成,但这些压力对于处于病痛折磨之中的原告来说,既是现实的也是重大的,在此情形下签订赔付协议系原告不得已之举,自愿放弃70%的赔偿金额并非其真实意思表示,故原、被告达成赔付协议符合乘人之危的情形,双方签订的合同应认定为可撤销合同。 一审法院还认为,经查明,煤矿方与矿工签订赔付协议后,矿工并没有持有该协议,煤矿方也没有提供证据证明矿工已经收到该协议,且矿工在签订赔付协议及收条时并不知道具体内容,直到2014年9月才得到赔付协议及收条复印件,故撤销权的行使期限应从2014年9月起算,没有超过诉讼时效。 综上,乐平法院一审判决撤销原告矿工与赵家山煤矿签订的工伤赔付协议。煤矿方不服,上诉至景德镇中院,并提出矿工在当地有流动性,不一定是在赵家山煤矿工作期间染病的上诉理由。 景德镇中院向李教保送达的二审判决显示,赵家山煤矿没有提交李教保在其他煤矿工作及染病的证据,且其曾与李教保达成过关于尘肺病赔偿的协议,可以证明双方之间存在事实劳动关系及李的尘肺病正是在因在该煤矿工作处导致的。 判决还认为,李教保存在经济困难、疾病,有大量证据支撑,在此情况下,其被迫接受30%的赔偿款有现实依据。此外,李教保不持有工伤赔付协议的文本,造成对自己权益的不清楚、不明白也是导致意思表示受到限制的重要因素,因此原审认定双方达成的赔付协议符合乘人之危之情形是正确的。 最终,景德镇中院判决驳回赵家山煤矿的上诉,维持原判。 李教保的代理律师王飞告诉澎湃新闻,33名原告矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销上述协议的二审判决。矿工王保生 @北京律师王飞 图 他们的维权之路告一段落,遗憾的是,33人中,矿工王保生在被诊断患有尘肺病近4年后,已于2015年4月去世。

                      财税〔2016〕103号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为了引导合理消费,经国务院批准,现将化妆品消费税政策调整有关事项通知如下: 一、取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税,将 化妆品 税目名称更名为 高档化妆品 。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。 高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产环节销售价格在10元/毫升或15元/片及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。 二、本通知自 2016年10月1日起执行。 财政部 国家税务总局 2016年9月30日

                      央广网青岛10月1日消息 据中国之声《央广新闻》报道,山东胶州 篡改同学高考志愿 事件有了最新进展:9月30号上午,胶州市检察院依法对胶州篡改同学高考志愿案犯罪嫌疑人郭某某作出不起诉处理的决定,郭某某随后被公安机关释放。 今年夏天填报高考志愿期间,发生在青岛胶州市的篡改同学高考志愿的事件,引发了全社会的广泛关注和热议。来自青岛胶州一中的两名高三应届的考生,也是成为了事件的主角,郭某某因为偷改了同学常升的高考志愿,涉嫌破坏计算机信息系统犯罪,8月3号被胶州市公安局刑事拘留。8月12号经胶州市检查院批准逮捕,次日由胶州市公安局执行了逮捕。后来经过各方的协调和努力,被篡改志愿的常升同学所报考的陕西师范大学做出了补录的决定,常升最终实现了自己的高考志愿。 随后郭某某如何定罪成为大家关注的焦点,昨天上午,在被羁押了58天之后,当地检察院做出不起诉处理的决定,郭某某也走出了胶州市看守所,终于又重获自由。 事情为什么会出现这么重大的转机,检察机关审查认为,犯罪嫌疑人郭某某主动到案后,如实供述了犯罪事实,认罪、悔罪态度好;且无违法犯罪前科,系初犯、偶犯;受害者已被录取,对其出具谅解书,请求司法机关对其从轻处罚;承办人到学校进行调查,老师称其在学校表现良好,郭某某的老师、同学等通过辩护人提交多份请求书,请求对其从轻处罚。因郭某某具有法定从轻处罚情节,检察机关本着挽救、教育的目的,根据刑法和刑诉法相关规定,依法对郭某某作出不起诉决定,既起到社会警示作用,也充分体现了宽严相济的刑事政策和人权保障的刑事法理念。

                      图为被发现的受害人警方悬红3万征线索,重点是这件衣服图为被收押的凶犯曹某 9月24日中午,在南京江宁东山街道高桥工业园丰收河里,有附近居民发现一具无名女尸。民警立即赶赴现场,发现该尸体被黑色塑料袋包裹,外面居然还用铁丝绑上了两块红砖。经警方勘验,死者为一名中年女性,双下肢残缺,确认系一起杀人分尸恶性案件。江宁警方立即组织精干警力成立专案组介入调查。 在发现案情34小时后将涉嫌杀害情人严某的凶犯曹某抓获归案。 仇杀、情杀,还是别有隐情? 这名受害人是什么身份,她又来自哪里?是什么原因让凶手下如此毒手,杀人分尸抛尸?这其中又是涉及到仇杀、情杀,还是别有隐情? 记者采访得知,今年48岁的曹某为宿迁泗阳人,与49岁的受害女子严某姘居长达8年。因怀疑严某移情别恋,曹某于9月14日深夜用电线勒死严某,并与其同眠两晚后,于9月15日深夜将严某分尸,并于16日凌晨将严某尸体绑上红砖,抛弃于租住屋不远处的河中。其后,曹某声称严某跟人跑路,退掉租房,隐瞒房东及女儿,搬至打工所在公司的仓库居住。 通往案发现场有一条断头路,尽头是一条流动性差的河流,河面漂满浮萍,周围杂草丛生,汽车无法通行,人迹罕至,更谈不上有监控。当时一位居民钻过灌木到河边小便,无意间发现了河面上漂着一黑色人体状包裹物,且散发着恶臭,赶紧报警。警方对案件作了定性后,因其影响恶劣,江苏省公安厅、南京市公安局及江宁公安分局领导都非常重视,调集刑侦、网安支队等警力成立专案组,力求尽快侦破此案。 快速侦破:案发30小时后抓获嫌疑人 据办案民警介绍,他们以抛尸现场为中心,将打印的受害人衣貌特征的协查通报向周围多个社区发。与此同时,一路民警呈发散式分布,开展地毯式走访排查。另一路民警十余人,日夜调阅案发地周围所有的监控视频。 9月25日晚上6点多,专案组民警走访排查民警在对东山街道一社区的出租屋房主进行走访时,房主大妈称,她房子的原租户严某于数日前失踪,且体貌特征基本符合警方悬赏启事中描述的特征。经专案组研判分析,确认受害人正是该租户严某,今年49岁,身份登记地为玄武区人。警方很快确认,跟严某的关系人之一的曹某具有重大作案嫌疑,专案组随即围绕曹某开展抓捕工作。 9月25日晚上10点多,在江宁某村的一厂房仓库,警方成功将嫌疑人曹某抓获。经审讯,来自宿迁泗洪县的曹某,今年48岁,交待了因情感纠纷继而杀人,残忍分尸后沉尸河塘的犯罪事实。 对话凶手:酒后冲动勒死她,曾伴她睡了两晚上 在江宁看守所里,记者对话了曹某。身材矮小却壮实的曹某,面对记者时,表情甚是冷漠。他称自己杀死严某,主要是爱她至深,在酒后被严某的气话所激,冲动之下做出了糊涂之事。 9月14日当天,严某当着曹某的面与曹某的前同事黄某进行了视频通话,两人关系暧昧,曹某一气这下夺过了手机,双方大吵一架。当晚,两人边吃饭边喝酒,一共喝了约一斤半白酒,其间再次发生争吵。曹某称,严某对他说了 要离开我 不是你死,就是我亡 之类的话。 曹某说,自己当是非常害怕,怕严某醒来后会整死他,到12点多,他悄悄起床,拿起地上接线板,用剪刀剪断,上床勒住严某的脖子,直到她不再动弹才放手。据曹某介绍,15日晚上,他仍然躺在严某的尸体旁边,直到晚上12点多,他起床后锯下严某的双下肢,分别装进两个塑料袋里。16日凌晨3点多,骑着电动车抛尸至河塘中。至此,曹某单独与严某的尸体相处了两个晚上,而警方也调阅到了曹某抛尸的监控视频。 房东大妈说这个租客很老实 我一直胆小,连杀只鸡都会吓得发抖。我从没想到会杀人,都是酒喝多了。 曹某面对记者时,如此形容自己。抛尸后,曹某退掉房子,为避免被警方抓到,他搬到了打工所在的仓库隐居起来。 出租房屋的大妈年过七旬,在她的印象中,曹某是个老实人,比较好打交道。据大妈介绍,曹某退租房时,称严某跟别人跑了,直到民警前来询问,那衣服她太熟悉了,包括相貌的描述,立即提供了有效的线索。 据办案民警介绍,这件关系破案重要线索的双层蓝底印花裙子,其实只是与死者严某所穿的近似。警方从尸体上取下这件衣服时,已残破不堪,为还原真相,民警通过淘宝多方查询,最终找到了极其近似的一件,价格并不贵,几十块钱,但为破案打开了一个重大的突破口,并最终锁定死者身份,查获真凶。目前,曹某已被警方刑事拘留,案件仍在进一步的审理之中。

                      图片来源:国家地震台网官方微博。 中新网9月4日电 据国家地震台网官方微博消息,今日凌晨5时至6时许,新疆喀什地区伽师县连续发生三次地震,震级分别为4.7级、5.5级和3.0级。 震中距伽师县22公里、距岳普湖县35公里、距阿图什市73公里、距疏勒县81公里,距喀什市85公里,距克州73公里,距乌鲁木齐市1005公里。20公里内的乡镇有英买里乡、和夏阿瓦提乡、巴仁镇和铁日木乡。据移动人口大数据分析,震中20公里范围内人口数约2万,50公里范围内约29万,100公里范围内约288万。

                      受冷空气影响,今天北京阵风可达六七级,午后风力逐渐减小。风起霾散,在大风吹拂下,北京雾霾消散,夜间气温较低,仅为2 。不过,明天开始京城又将遭遇 霾伏 ,直到18日北京天空或将维持一片 灰色 。 昨天北京天气阴霾,大部地区出现了中度霾。据北京环境保护监测中心官方微博消息称,昨天16时,北京空气质量指数为120-140,轻度污染。后半夜开始,一股冷空气抵京,风力不断增强。昨天下午,北京天空阴霾。图片来源:微博@气象北京 风起霾散,受冷空气和大风共同影响,今晨北京大部地区能见度已明显转好。监测显示,6时左右,大部分地区能见度在8公里以上。市气象台06时发布预报:今天白天多云转晴,北风四级转三级左右,最高气温13 ;夜间晴间多云,北转南风二级左右,最低气温零下2 。午后风力逐渐减小。 大风伴随一定程度降温,今天北京最低气温仅为-2 ,相比昨天同时段气温降低了8左右。 预计,本周北京扩散条件整体不佳,雾霾天气持续较长。直达18日,北京都将遭遇 霾伏 ,天空将维持一片不变的 灰色 。

                      腾讯科技公布的部分阅读数异常公号提供刷公号阅读数业务的网站截图刷阅读数商家称如今刷量速度明显下降 9月29日,有用户发现,很多微信 大号 平时轻松达到数万阅读量的推送文章,点击量甚是惨淡,都徘徊在三位数、四位数。有网友爆料称微信公众号刷量工具被屏蔽。 微信团队昨日表示,刷阅读量、点赞数已经成为一条较为成熟的黑色产业链,会继续加强平台的真实、公正和公平。北京青年报记者联系到一些被点名的公众号,有人承认曾刷量,并称行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷,另有人回应说推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。 微信 刷阅读量 工具失灵 部分公众号疑 刷量 遭点名 昨日,有网友爆料称刷公众号点击量的工具崩溃了,提醒广大网友去看某些公众大号的真面目,一时间引发网友热议,甚至有人扒出一些有嫌疑的公众大号对其阅读量进行比较分析。 9月29日下午,腾讯科技推送了一篇题为 刷量工具崩溃后,这些微信自媒体大V被扒下底裤 的文章,文中点名提到了李瀛寰、金融街李莫愁、首席娱乐观、王冠雄、罗超、互联网那些事、万能的大熊、TrioAdvisor猫途鹰等多家微信公众号,并将这些公众号9月28日的阅读量与一周内均阅读量做了对比,数据显示两者相差悬殊,一周均阅读量上万的公众号在9月28日最少的阅读量只有200,十万以上的阅读量在28日只有2万。 一位刷量行业人员告诉腾讯科技,这可能是因为微信官方又调整了一些后台接口,技术屏蔽了刷量工具的操作。而这种大的调整,在8月中旬已经有过一次。 此前,微信就曾对刷阅读量进行过表态称,对于用恶劣手段刷阅读量的行为,微信团队已经制定严格的防范措施和处罚机制。 刷量 者一经查实,将严格惩罚,不排除微信后台采取封号措施。 当天下午,微信团队关于公众号 刷量 一事发文回应称,刷阅读量、点赞数已经是一条较为成熟的黑色产业链,平台与黑色产业链之间的技术对抗一直存在,并在不断升级。微信团队称,任何虚假的数据,对那些尊重游戏规则的运营者都是极大的伤害,平台也不欢迎任何虚假的繁荣。 微信团队表示会继续加强技术手段,确保平台的真实、公正和公平。 回应 一被 点名 公众号称: 大环境如此 你不刷也有人刷 腾讯科技曝光了一些刷量的公众号,不少被点名的公众号对此做出了回应。 公号自媒体罗超回应称,腾讯科技仅统计一篇文章的阅读量,就判定一个公众账号刷数据的做法,他认为其有失公允。他表态称: 我没有刷数据,之后也不会刷数据。 北京青年报记者还联系到一些被点名的公众号,公众号 李瀛寰 的相关人员表示,行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷。公众号 互联网那些事 的相关人员告诉北青报记者,推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。而有被点名的公众号则直接删除了9月28日的推送文章。 中国最早提供微信公众号内容数据价值评估的第三方机构 新榜 监测显示,9月27日19时58分,微信对获取公众号图文信息的部分接口进行升级,从而导致相关刷阅读程序也需要升级,致使刷阅读服务出现供不应求,阅读数也出现大面积波动。 另监测显示,6成微信大号28日阅读数下降,其中124个暴跌达80%以上。 调查 刷量速度变慢价格上涨 有商家已暂停刷量业务 北青报记者调查发现,网上提供公众号刷阅读量的商家不少。在淘宝输入 微信公众号刷阅读 字样,页面上显示出20几家提供刷阅读量业务的店铺,价格多显示为单价1元。此外,网页搜索也能找到一些提供刷公众号阅读量、点赞数、投票等服务的网站。 通过对十几家淘宝店的询问,北青报记者得知,目前刷量业务还可勉强进行,但是刷量急剧下降。一家淘宝店客服称,之前一个公众号一天可以刷10万阅读量,1000个阅读量在半个小时就能完成,而现在只接收1000到2000的订单,并且速度太慢,1到3天才能完成, 腾讯有大动作了,平台接近崩溃,现在一个小时只能刷200到300阅读量 。 在价格方面,有商家表示之前刷1万的阅读量只需要60元左右,后来1000的阅读量价格在10元左右,昨天商家开出的价格基本上是每1000阅读量30元到50元不等。有一位自称是 真人点击,不靠技术 的商家介绍,目前他为一篇公众号文章刷1000的阅读量需要收取300元。 29日晚上,北青报记者再次咨询商家,有商家表示不再接受刷微信公众号阅读量的业务,问及原因说 现在刷不了,平台崩溃了 。 纵深 公众号刷阅读量两途径 一种靠软件一种靠人力 微信公众号刷取阅读量到底是如何实现的?真的有上万人或上万台手机在后台操作点击文章吗?还是存在某种软件可以通过技术手段更改后台数据? 北青报记者通过网页搜索可以发现一些网站,如 微粉服务 、 网时代微信营销平台 、 微信制造 都在首页位置推出了 微信刷阅读量 、 微信刷点赞量 、 微信刷转发 等业务,网页上都有客服为客户解答疑问。 网时代微信营销平台 一位客服人员介绍了刷公众号阅读量的步骤:客户需要先在网站完成注册,向网站提供的支付宝账号充值下单发布任务,之后可以根据订单号查询到订单进度。 一个 微信制造 商家的工作人员提供了一份价格列表,列表显示,根据普通用户、金牌代理、核心代理和超级代理的等级价格略有不同,普通用户刷1000阅读量需要30元,而超级代理则需要28元,工作人员称如果不需要刷超大量的阅读数就没有必要申请成为代理。 一位从事程序设计的业内人士告诉北青报记者,阅读量的刷取主要有两种途径,一是人工,就是有商家笼络或者掌握了大量的微信号,接到客户需求就直接在群里发布任务,通过真实的微信账号点击文章实现增加阅读量的目的。二是靠技术,如果了解相应的编程,刷阅读量的软件几分钟就可以做出。用软件生成不同的IP,来点击文章页面,从而达到刷阅读量的目的。 该人士表示,由于人工刷的方式成本高效率低,现在大多数人都是靠技术实现。

                      甘肃省检察院撤销庆阳女生遭猥亵 不起诉 决定,检方将公诉 @甘肃检察 8月24日消息,近日,甘肃省人民检察院依法对吴某某涉嫌强制猥亵罪不起诉一案作出刑事申诉复查决定:撤销庆阳市西峰区人民检察院不起诉决定和庆阳市人民检察院刑事申诉复查决定,由西峰区人民检察院依法提起公诉。8月22日、23日,甘肃省人民检察院分别向原案被不起诉人吴某某和申诉人李某某送达了该决定。庆阳市西峰区人民检察院于8月22日依法对犯罪嫌疑人吴某某决定逮捕。 (原题为《甘肃省人民检察院依法对吴某某涉嫌强制猥亵罪不起诉案作出刑事申诉复查决定》)

                      #抗击台风山竹##辟谣#【全市将停水停电?市三防办:未发过全市停水停电通知】今天上午,有人在朋友圈转发称: 深圳电视新闻通知,说O今晚8点全市停水停电,各位备好水,手机充好电,保持随时跟家人联系。 今天上午,该办未发过全市停水停电通知。目前部分片区受台风影响供电线路故障导致停水停电,工作人员冒风雨紧急抢修中。

                      文山州文山市代市长龚卿。网络资料10月30日,云南省民族宗教事务委员会针对 文山州文山市代市长龚卿辱苗言论 发布通报称,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言论,督促文山州依法依规依纪处理。31日,文山州委外宣办相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),文山州委州政府正在调查。 网传的一份公开信称,10月26日上午9点,文山市政府召开会议,讨论一个苗族文化项目设计方案时,代理市长龚卿当众宣讲 苗族巫文化是很恐惧的 之类的话。这份没有署名的公开信要求龚卿就其言论向苗族同胞给出合理满意的解释。 10月29日,文山州政府新闻办发布通报称,10月26日上午,文山市政府召开 蒡兜朗苗家文化生态园 项目论证专题会。会后,网络出现有关代市长龚卿同志涉及苗族的舆情。州委州政府高度重视,及时召开会议专题研究,于10月28日,根据州委要求以州委统战部牵头,成立了调查组对该事件进行调查核实,及时向社会公布调查情况。 10月30日,云南省民族宗教事务委员会在其官方网站发布通报称,10月28日,云南省民族学会苗学研究会给省民族宗教委报送了《关于文山市某领导公开发表辱苗言论,引起省内外苗族同胞强烈不满的情况反映》,省民族宗教委高度重视,要求文山州及时进行调查核实。10月29日,该委召开会议,向省民族学会、省苗学会和部分苗族同胞代表通报了文山州启动调查核实工作及工作进展情况。省民族学会、省苗学会的负责同志和参会的代表充分表达了对问题的看法,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言行,提出了意见和建议。 通报称,云南省委、省政府历来高度重视民族工作,强调 在云南,不谋民族工作,就不足以谋全局 ,在云南 各民族都是一家人,一家人都要过上好日子 。省民族宗教事务委员会对一切违反民族政策、伤害少数民族感情、侵犯少数民族合法权益的问题,历来旗帜鲜明、坚决反对。就省苗学会反映的情况,省民族宗教委党组高度重视,将认真履行职责、加强监督检查、不护短,切实维护各民族合法权益、切实维护民族团结。待问题调查核实清楚后,若情况属实,将督促文山州依法依规依纪处理。 10月31日,文山州委外宣办相关负责人向澎湃新闻证实,目前,文山州委州政府成立的调查组正在对当天在场的各方进行调查取证,因当天开会的部分人员不在文山州,故需要一段时间,这种严肃的问题待调查完毕后,再作出处理结果向社会通报。 资料显示,龚卿,男,彝族,1975年4月生,云南镇雄人,博士研究生学历,中共党员,1998年07月参加工作。历任云南省政府办公厅秘书二处主任科员、副调研员,丘北县委常委、副县长、常务副县长,文山州交通运输局党组书记、局长,文山州平文高速公路有限责任公司董事长、总经理等职,2016年5月份成为文山市市长候选人,现任文山市市委副书记、代理市长。

                      原标题: 咱就混个警察当当,实在不行就不当了 近日,有知情者向华商报反映,宝鸡市公安局渭滨分局太平庄治安检查站民警刘某参与企业经营, 身为民警怎能知法犯法? 随后,华商报记者联系了渭滨分局太平庄治安检查站,该检查站民警和负责人均承认,刘某确为该站正式民警。 据知情人提供的信息,刘某参与经营的企业为 宝鸡天翼航空电子科技有限公司 。华商报记者在宝鸡市工商行政管理局金台分局查询企业档案,了解到该公司法定代表人为李某,经营范围包括脉石英矿的开采、加工、销售,测试设备的研发、制造及销售,注册资本为500万元,股东为李某和刘某,企业主要成员为李某、刘某。知情人提供的一份合伙协议显示,2011年12月10日,刘某出资200万元和他人合伙还在陇县经营有一家矿产企业。 之后,刘某接受了华商报记者的采访。他承认妻子李某确为宝鸡天翼航空电子科技有限公司法定代表人,他是公司股东并担任监事, 咱是个男人,媳妇开公司,咱不能吃软饭,没事儿跑跑腿,也能在家里说起话。咱是在家里人开的公司,又不是在别人开的公司干 。对于作为民警参与经营这一情况,刘某表示: 咱就是农民的儿子,混个警察当当,如果实在不行,明儿就不当了。 昨日下午,宝鸡市公安局渭滨分局相关部门负责人表示,他们将向分局领导反映这一情况。 据了解,我国《公务员法》明确规定:公务员不得从事或者参与经营性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

                      中国人一生要办多少个证?在2014年,这个答案是至少103个,最多可能400个。 而一家中国企业一年要交多少项费用? 今天,财政部给出了答案。在这些费用中,有些的名字听上去非常奇怪: 订刊费、水表检定费、流量计检定费、温度计检定费、砝码检定费 宗庆后:缴费500多种!两部委说NO! 最近,娃哈哈集团董事长宗庆后又火了。 2016年12月底,他在接受浙江卫视经济生活频道专访时说: 我们要交500多种费,今年1到11月份,已经交了4000多万了。 宗庆后是曹德旺之后,近期对企业费用问题发表看法的又一名著名企业家。不过,尽管 500多种费 出自宗庆后之口,但外界依然无法知道其中细节。 但没多久,财政部给出了一份娃哈哈的缴费清单。 今天,财政部和国家发展改革委有关负责人在答记者问时表示,娃哈哈集团提供了所属131家企业2013年以来曾发生过的缴费项目共533项。经核,2015年有支出数据的实际缴费项目为317项,与企业提供的缴费项目相差216项。 此外,317项收费的计算口径和国家收费目录清单公示的口径有所不同。剔除这些重复计算后,2015年娃哈哈集团及所属企业的缴费项目为212项。 财政部晒娃哈哈账单 据财政部回应,上述212项缴费共计金额7412.07万元,缴费细节如下图:数据来源:财政部 其中,娃哈哈集团39家在浙江省的下属企业,2015年在该省实际缴费项目为63项,金额为4486.6万元。浙江省财政厅网站 在浙江省的缴费中,有两类费占比85%: 一是政府性基金1项,金额为3113.2万元。 浙江财政厅表示,浙江省自2016年4月1日起,减按70%费率征收该项基金;2016年11月1日起,全面停止征收该项基金。 二是行政事业性收费9项,均为中央立项,金额为741.9万元。主要是污水处理费,金额为697.5万元。 这些没听过的费,到底是什么? 财政部表示,2016年娃哈哈集团尚无全年数据,但从2016年1~9月数据看,较2015年同期在缴费项目和金额上,均有一定程度减少。同样,按照宗庆后的说法,2016年截至11月,集团缴费4000多万。以此推算2016年缴费金额有所减少。 不过,在财政部的清单中,有些费用引起了每日经济新闻记者的注意,那就是计量检定费。 计量检定费为行政事业性收费,而根据娃哈哈集团及所属企业所适用的计量器具不同,计量检定费分别记录为水表检定费、流量计检定费、温度计检定费、砝码检定费等64项收费,因此不能重复计算。 中国行政学院经济学部教授冯俏彬向每日经济新闻记者表示,目前这些费是合法的,是有 出生证 的费,但是否合理有待进一步讨论。 以上述计量检定费为例,冯俏彬提出,这一部分行政性收费是该政府相关部门承担还是企业承担呢? 她认为,行政性收费是应当清理的不合理收费之一,比如,质监部门进行货物检测等具有普遍性质的服务,并非什么 特定服务 ,其所需要的成本费用是普遍性的税收。 按照冯俏彬的说法,自2013年我国实行 简政放权 ,乱收费现象已经大批量减少,有的省份主动下降收费标准。

                      彩客网彩票下载从9月26日夜间开始,内蒙古阿尔山市和黑龙江鹤岗市相继迎来了今年入秋后的首场降雪,都比往年提前了不少。 内蒙古阿尔山市入秋后首场降雪达暴雪级别 26日夜间,内蒙古东北部的阿尔山市迎来了今年入秋以来的首场降雪,大雪一直持续到了27日中午,央视记者从当地气象部门了解到,此次降雪量24小时内就达到了13.8毫米,属于暴雪级别。 往年的这个时候正是当地的旅游旺季,而这场降雪比往年提前了近一个月。尽管大雪提前到来让不少外地游客措手不及,但是大雪后的风景却也更显别致。 据气象部门介绍,内蒙古东北部受降雪影响的地区,最低气温依旧维持在零度以下。未来一段时间,随着冷空气逐步减弱,气温将稳步回升。 黑龙江鹤岗市降雪提前两个月到来 黑龙江鹤岗市入秋后的首场降雪是从9月27日早晨八点开始的,而往年当地入秋后的第一场雪,都要到11月份以后才会下。 在鹤岗市公路客运枢纽站,这次降雪并未给出门远行的市民带来影响,市民们正在井然有序地检票、排队上车。

                      陈全松 2014年初,贵州两名花季少女夜爬五老山被杀。因被DNA锁定为凶手,今年29岁的陈全松被贵州省高级人民法院终审裁定死刑,目前,该案已进入死刑复核。但陈全松方面质疑物证鉴定不符合检验规定,属于先抓人再出鉴定报告,而且所谓的重新鉴定其实是抄袭第一份鉴定。为此,陈家分别向最高人民检察院、最高人民法院喊冤并提出控告,要求重新鉴定。据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。 京华时报记者张淑玲案发现场的凉亭。京华时报记者张淑玲摄 □案发 男子涉两女生遇害案被抓 时间倒流到2014年1月3日晚。 当天晚上,贵州铜仁市石阡县华夏中学高一女生王飞、小铭没有上晚自习。两人从小就是同学,入读华夏中学,两人又被分在了一个班。 王飞的父母远在外地打工,王飞便在舅妈家落脚。据其舅妈称,平时每天22时10分许,王飞就回家了,可当天一直未归。 同王飞一样,一直未归的还有小铭。小铭妈妈称,当日18时许,小铭接了个电话,说她会晚点儿。平时小铭会在22时40分许回家,但当日过了23时,小铭的手机却关机。 两人的一名同班男同学证称,当日晚自习时两人在爬五老山。王飞和这名男生的一条聊天记录中,显示的时间是20时43分,王飞还感慨, 太难爬了。 两人失踪后,家属亲友在石阡县日夜寻找,但只看到了两人进山的录像,并未发现踪迹。 相关案情显示,直到2014年2月3日,在五老山上采药的两位老人,才在一灌木丛中发现了两名女孩的尸体。警方通过现场提取物证,检出DNA,再经对周边村寨等重点人口采集的8000份DNA血样送检比对,最终确定陈全松有重大作案嫌疑。2014年3月9日,在石阡县聚凤乡聚凤街李关清的私人旅社内,警方抓获了陈全松。 在这之前,两名女生同陈全松并无交集。 陈全松家位于五老山脚下西侧的越城花苑。初中毕业后,陈全松到铜仁市职院学习,2006年入伍。 一年前,退伍回家的陈全松在父亲陈永双的带领下开始爬山, 因为他内向,带他爬山是想让他见见世面,了解下为人处世的道理。 事发前半年时间,因为在工地上干活儿时崴了脚,父亲没法爬山,陈全松就开始自己爬。网络配图 □判决 法院以两项罪名判其死刑 被抓后陈全松作出了有罪供述,称他杀害了两名女孩。 铜仁市中级人民法院判决显示,2014年1月3日晚,陈全松步行至五老山由下而上第3个亭子处,与下山的王飞、小铭相遇。因发生纠纷,陈全松先将小铭推倒在凉亭内侧上山的石梯处致其死亡,随后又将王飞打倒在凉亭内,致王飞头部撞击地面受伤,随即掐颈将王飞杀害。 此后陈全松将两人的尸体拖至凉亭右下方30余米外的草丛中,并在转移王飞的尸体时实施性侵。返回凉亭后,陈全松将地上散落的零食及王飞的手机放入一黑色塑料袋内,将塑料袋扔在藏尸处。 经法医鉴定,王飞是钝器打击头部致颅脑损伤并阻塞性窒息死亡,而小铭是生前遭钝器打击头部致颅脑损伤死亡。 但在法庭上陈全松当庭翻供,他辩称自己没有杀人,公安人员在讯问时不让他睡觉,还恐吓、威胁自己,迫使自己在讯问笔录上签字,所有讯问笔录都不是事实。 2015年4月15日,铜仁市中级人民法院作出判决,陈全松因犯故意杀人罪判处死刑,因犯侮辱尸体罪判处有期徒刑2年,最终合并为死刑,剥夺政治权利终身。该案还附带民事诉讼,判令队全松赔偿两被害人家属丧葬费等相关经济损失4万余元。 案件宣判后,陈全松及两名被害人家属均提出上诉。 今年2月22日,贵州省高级人民法院终审裁定,认定陈全松故意杀死王飞和小铭,并对王飞性侵,其行为已构成故意杀人罪和侮辱尸体罪,数罪并罚终审裁定为死刑。 □质疑 物证鉴定被指不符合检验规定 记者梳理该案相关司法鉴定发现,该案有两份由贵州省公安司法鉴定中心出具的物证鉴定书:第一份作于2014年3月20日,是该中心第75号鉴定。 该鉴定称,2014年2月7日,送交了从王飞身上提取的精斑,鉴定认为该精斑为陈全松所留。鉴定内,又在一括号内补充说明 补交了3月9日采集的陈全松的血液 。 但这份鉴定受到法医专家胡志强的强烈质疑,他告诉记者,按照我国2008年5月6日发布的《公安机关鉴定规则》要求,从王飞身上提取的精斑,应在2014年2月14日之前作出,并出具单独的鉴定文书,而不能等陈全松的血液到了才做,这明显违反了检验规定, 让人怀疑是不是拿着陈全松的血样,作出了检验结果? 75号法医鉴定证据显示,陈全松是在3月9日被抓之后,才被采集了血样。陈全松及家人认为,未采血便被抓,鉴定材料存疑,故申请重新鉴定,检察院也发函要求公安重新鉴定。 据记者了解,2014年9月23日,贵州省铜仁市检察院曾将该案退侦,要求石阡县公安局补充侦查并予以重新鉴定。石阡县公安局还向铜仁市检察院表示,他们已经做了重新鉴定。 石阡县公安局所提交的 重新鉴定 ,便是在2014年11月3日由贵州司法鉴定中心出具的604号鉴定。 这份鉴定意见的内容同75号鉴定意见一致,认定在王飞身上提取的精斑,支持为嫌疑人陈全松所留。 但胡志强认为,604号鉴定并非是重新鉴定,而是直接抄袭了75号鉴定,两次鉴定不仅内容一致、结论一致,甚至在两名检验人中,还均有一名法医同时参与, 按照重新鉴定的要求,参与75号鉴定的检验人,应该回避。 □作证 多名亲属称没作案时间 陈全松家住在石阡县汤山镇越城花苑小区一住宅楼4层,在该栋住宅楼二楼,住着陈全松的远房奶奶及表叔陈永伦一家。该小区的另一栋住宅楼内,还住着陈全松的表弟陈恒一家。 陈全松家楼下大门右侧摆着一红色大塑料桶。据陈全松交代,他杀了两名女孩后,因为身上沾了血迹,故回家次日便将所穿的衣服扔进了门前的垃圾桶。但公安曾派大量人员搜寻血衣等证据,还查找了垃圾场,但最终没有找到。 为证明陈全松并未出小区,陈家也多次要求查看门口的摄像头,但至今未有结果。 陈全松的远房奶奶称,她们是在案发很久后才知道女孩被害的具体日期被确定是在2014年1月3日, 那天是腊月初三,陈全松腊月初一便到我家来住,直到腊月初四上午才走。 陈永伦也称,那3天陈全松就住在已上高中的儿子房间内, 我还记得1月3日我们回来得很晚,推开门还看到陈全松睡着了。 聚凤乡有着传统的市集,李关清旅社紧邻市集十字大街西南口。 据陈全松解释,他住店并非是为了 逃 ,而是为了寻找战友王军。在铜仁市参加驾照考试时,他曾碰到了曾经的战友王军,王军说可以教他开车, 当时没留电话,是王军说,我找到了李关清旅社,就能找到他了。 李关清近日向记者表示,其女儿曾问过陈全松为什么住店,陈全松说是等同学。 □调查 重新鉴定一直未进行 据记者了解,从庭前会议开始,陈全松就多次提出要求重新鉴定,向警方要求出具王飞身上最原始的精斑鉴定报告,以及自己的DNA重新鉴定申请。铜仁市检察院也向石阡县公安局发函要求,但直至目前均未进行。 就该案中尚存的疑点,记者曾多次联系石阡县公安局、贵州司法鉴定中心、贵州省人民检察院、贵州省高级法院等相关部门。 石阡县公安局一相关负责人称,石阡公安是根据省市技术鉴定以及专案组决定抓捕的陈全松。该案因时间太久,很多事情已记不清了,具体情况需问省市技术鉴定部门。 在贵州司法鉴定中心,就王飞检察材料到后为何未出具鉴定报告,而是等犯罪嫌疑人到了才一起出具鉴定报告等问题,一知情人士透露,目前公安办案还是有很多不规范的地方,此次是公安安排了大范围的采集血样,当采到的陈全松的父亲陈永双的血液后进行Y-STR比对时,确定凶手就在陈氏家族内,经过排查才决定抓陈全松。 该名知情人士也同时坦承,604号鉴定也并非是铜仁检察院向石阡县公安发函所要求的 重新鉴定 ,而是一份 重复鉴定 : 你看两次鉴定的要求都是一样的,石阡县公安就没有要求我们进行重新鉴定,而是要求我们做了一个同一鉴定。如果是重新鉴定,第一名鉴定人肯定得回避。 记者从贵州省高院了解到,主办该案的法官已经退休,他称该案过去太久,他已记不清楚案件情况了。 据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。

                      原标题:安徽村民联名写请愿书按手印 为留村党总支第一书记姜维锦 央广网北京11月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,安徽滁州定远县范岗乡宋府村54名村民联名写下请愿书、按下红手印,只为留下村党总支第一书记姜维锦。 2012年,作为滁州的选派干部,从警20年的滁州市清流监狱警察姜维锦来到了定远县范岗乡宋府村,担任党总支第一书记。 面对城里来的年轻人要当村里的当家人,不少老百姓也不买账。姜维锦决定从群众反映最强烈的道路建设着手。他四处奔走争取项目、跑资金,为了节约资金,他亲自带领村干部和工人一起上路干活。 宋府村村民黄传清:为了早一天能畅通,他从自己荷包里掏钱,来垫付工资。 姜维锦进村入户深入调研,和村 两委 成员反复研究,制定出宋府村经济发展规划,同时招商引资,加大土地流转。几年来,村里引进两个生态农林业观光园项目,总投资额将达两亿元,流转土地1200亩,村民增收明显。 姜维锦的苦干实干打消了乡亲们的顾虑,也赢得了村里人的信任。2015年,姜维锦3年任期即将结束,村里54个村民代表联名按下红手印 申请书 ,请求组织上让姜维锦留任。面对村里百姓的挽留,组织上的信任,姜维锦经过慎重考虑,向组织上提出留任申请,与乡亲们一起再努力奋斗三年,让旧村换新颜。 姜维锦:百姓的认可度,这种口碑,这种荣誉对我来说,是金杯银杯换不来的。 来源:央广网

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